国家财政预算概述.pptxVIP

国家财政预算 ;一、国家预算概述 二、预算形式 三、中国预算编制方式的改革 四、中国的预算外资金 ;1、国家预算的涵义 国家预算是比税收、国债都要年轻的一个财政范畴。产生于资本主义生产方式确立之后，虽然国家财政收支活动伴随着国家的产生而产生，但资本主义生产方式确立之前，并未将国家的财政收支统一在一个计划文件之中，并经过一定法律程序批准。 它起源于英国。 其英译为“budget”（原意为皮包）。;从形式上看，国家预算就是按一定标准将财政收入和支出分门别类地列入特定的表格，可以使人们清楚地了解政府的收支活动，是反映政府财政活动的一面镜子。 从实际经济内容来看，国家预算的编制是政府对财政收支的计划安排，预算的执行是财政资金的筹措和使用过程，国家决算则是国家预算执行的总结。 从更深的层次上说，国家预算反映的是政府活???的范围、方向和政策，同时，由于国家预算要通过国家权力机关的审批方才生效，因而又是国家的重要立法文件，体现了国家权力机构和全体公民对政府活动的制约和监督。;任何一个国家的国家预算，都要包括三个方面的内容： ①收支的种类和数量，及其性质和作用; ②各类国家机关和部门在处理收支问题时的关系，及其所处的地位和所承担的责任; ③在收支的实现上所必须经过的编制、批准、执行、管理、监督等财政过程。 ;2、预算制度的涵义和变革 是有关预算原则、组织形式、内容、范围的变