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×××公司
构建安全生产风险管控“六项机制”工作实施方案
作者:我以为我会变帅
为认真贯彻落实《关于印发蜀山区构建“六项机制”强化安全生产风险管控工作实施方案的通知》(蜀政办〔2017〕32号)的文件精神,全面开展安全生产风险查找、研判、预警、防范、处置、责任“六项机制”建设工作,制定本实施方案,并组织落实安全生产风险管控“六项机制”专项工作。
一、目标任务
根据安全生产工作要求,编制完成我厂危险源识别清单,初步构建完成各类风险点查找、风险研判、风险预警、风险防范、风险处置、风险责任等“六项机制”的建设工作,并持续进行完善,坚决杜绝安全责任事故。
二、组织机构
厂区成立构建“六项机制”强化安全生产风险管控工作领导小组,组织机构如下:
组 长:×××
副组长:×××
成 员:×××、×××、×××
三、主要任务
领导小组全面负责和组织厂区安全生产风险管控“六项机制”构建工作;组织召开专题会议,布置和检查“六项机制”构建推进工作;
(一)建立风险点查找机制。根据危险源辨识相关要求,生产技术部进行生产车间范围内的风险点查找工作,每半年进行一次全面的查找工作,并对风险点清单进行同步更新。当环境、设施、组织、人员、活动等发生变更时,要随时对相关风险点开展重新查找工作。并将收集好的风险信息上报。
(二)建立风险研判机制。根据上级主管部门及公司的统一部署,接受相关安全生产培训,对于查找阶段识别的风险清单,根据风险分级方法和标准,对风险清单实施科学分析,确定风险等级,实施风险分级管理。加强风险点的动态变化管理,及时调整风险等级,实施动态评估分级。
(1)风险点自身发生变化;
(2)风险点周边环境发生变化;
(3)组织管理形式发生变化;
(4)同类型风险点或相关行业发生较大影响的事故灾害;
(5)国家、地方和行业相关法律、法规、标准和规范发生变化;
(6)其他情况。
(三)建立风险预警机制。对于风险研判阶段确定的四个等级的风险点,加强预测预警,强化监测监控,做到早预警、早干预,及时督促整治,进一步增强安全生产工作的主动性和预见性。
1.科学进行风险预警分级。风险预警由高到低分为四级:Ⅰ级预警(特别严重)、Ⅱ级预警(严重)、Ⅲ级预警(较重)、Ⅳ级预警(一般)。
2.及时发布风险预警信息。利用现场安全警示牌、三级安全教育交底、培训等多种形式发布风险预警信息。
3.快速响应风险预警。
(1)Ⅰ级预警:要立即做好应急准备工作,实施预警处理,加强监测、巡查和跟踪,同时在规定时限内逐级上报至省政府应急办及有关部门。
(2)Ⅱ级预警:要立即做好应急准备工作,实施预警处理,加强监测、巡查和跟踪,同时逐级上报至市政府应急办及有关部门。
(3)Ⅲ级预警:要立即做好应急准备工作,实施预警处理,加强监测、巡查和跟踪,同时逐级上报至县政府应急办及有关部门。
(4)Ⅳ级预警:须随时关注预警的风险状况,加强监测、巡查和跟踪。
4.实时调整风险预警级别。在发布预警信息后,需要密切关注风险的发展趋势,按照规定的权限和程序,实时调整风险预警级别,并及时发布调整后的预警信息。
5.适时解除风险预警信号。采用技术与管理措施后,导致发生预警的因素已得到妥善处置或消失,具备预警解除条件时,及时解除预警信号。
6.分析触发风险预警原因。预警发布单位要对触发预警的原因进行综合分析,提出改进风险防范的措施和建议,督促完善防范措施,持续改进完善预警机制,提高风险管控能力。
(四)建立风险防范机制。根据风险研判结果,依据国家标准、规范及有关规定,制定、完善风险防范措施,并严格组织落实,实现风险可控。
1.认真组织制定防范措施。
针对生产车间工艺、设备、电气、构筑物等,按照相关法律法规和标准规范,从组织、制度、技术、应急等方面,制定并落实相应风险级别的具体风险防范措施,通过隔离风险点、实施个体防护、设置监控设施等手段,达到消除、降低风险的目的。在风险点醒目位置设置安全风险告知卡,标明主要安全风险、可能引发的事故隐患类别、事故后果、管控措施、应急措施及报告方式等内容。
2.强化风险源头管理。
持续推进安全生产标准化建设,通过安全管理、操作行为、设备设施和作业环境的标准化,夯实安全基础。
3.突出高风险重点管控。加大高风险等级风险点检查频率和监管力度,Ⅰ级的风险点要建立专门档案,强化风险防范技术、制度、管理措施,实行重大危险源挂牌督办制度。
4.加强防范措施落实检查。
生产技术部组织开展安全大检查和专项检查,及时掌握管理范围内各风险防范措施落实情况。对Ⅰ级Ⅱ级风险点每班至少检查1次,Ⅲ级风险点每周至少检查1次,Ⅳ级风险点每半月至少检查1次,其他风险点每月至少检查1次。
(3)对排查出的所有安全隐患,要按照责任、措施、资金、时限和预案“五落实”的要求,制定并严
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