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公共政策论文电子版 从政策角度浅析我国的教育公平问题 今天，教育对于中国的经济增长和社会发展的影响力越来越大。衡量一个人在社会上的地位或者职业的首要因素就是接受教育的好坏，在人们的日常生活和工作中已经离不开教育。但是，一个国家的经济发展变化不会直接影响其教育水平，教育工作是一项面对大众的公共行为，教育资源能否得到合理安排就要看市场调节了，另外，政府在教育资源的合理分配中也起到了非常重要的作用，当然还承担着非常重要的职责。政府通过对教育政策的不断改善和调整将教育资源分配保持在公平均匀的状态，有效的推进了教育事业的发展。 一、教育公平的基本内涵 在两千年以前孔子提出了有教无类的教育思想，使教育公平的观念从古至今的流传开来。联合国在1960年的教科文组织大会对教育公平的概念进行详细的讲解，将此概念中包含的消除歧视及不平等这两项内容深入的阐述，所谓歧视是指在种族、肤色、性别、语言以及宗教信仰、家庭条件、社会出身等方面的差距，对他人进行排斥或瞧不起的状态，这样做的目的是取消或降低教育中存在的均等对待现象。 而教育公平则是在同样的社会环境下，入学机会以及教育过程和结果都应该保持在公平的状态，所有具备限制和区别对待及不均衡条件等现象都定义为教育机会不均等。此外，部分人认为教育公平其实就是在进行教育分配时要公平公正且合情合理。合情合理就是在符合人们意愿的同时能够保证教育的最终目的和社会发展规律不受影响。 二、我国教育公平问题的表现 教育公平问题是与教育事业整体发展相伴而生的，我国的教育发展必然伴随着很多的困难和问题。目前，最亟需解决的问题和困难就是人们强烈的优质教育需求性以及供给不足的优质教育资源，严重阻碍了我国教育事业的发展，同时也面临着基本的矛盾。而基本矛盾主要包含了以下几点的不公平现象： 一 学校选择现象影响了教育的公平性 我国对于高中入学的政策是依照区域划分、就近入学以及享受公费培养的政策。可是，教育行政部门多以培养重点学校的政策进行招生，这就形成了交际水平之间的差异。只要是家庭条件优越的都会坚持让孩子进入重点学校进行学习，根本不遵循区域划分和就近入学的政策，从而形成了择校生。而重点学校正是猜准了家长这一思想观点，积极采用各种方式进行收费招生。由于这种现象的出现让原本可以进入重点学校的区域划分学生必须通过缴费才可以入学。高价导致了普通家庭必须更加勤俭节约才能够买到纳税人共有的公共教育资源。可是拿到资金的受益方却没有明确资金的花销去向。教育部门却频繁出现高档办公楼和座驾，是教育行业成为了非常暴利的行业，没有将择校收取费用的作用正确的展示出来。 二没有公平分配高等教育机会 高等教育机会是一项稀缺的教育资源，为此这种资源的竞争日趋激烈。从表面上看，我国的高考制度是比较公平的，每一个考生在录取分数上都能保持公平。但是深入研究后发现，高校录取时不同省份的分数线是不同的，各地试卷不同分数线不同招收名额也不同，因此出现同一份考卷各地录取分数线的极大差异。 三城乡教育差距的日益加剧 不断扩大的城乡差距是造成教育资源分布不均的重要原因。和城市相比，农村在财政投入的比例办学条件、师资待遇和水平以及师生鼻梁方面都存在很大的差距。在我国没有实行九年义务教育的地区多数都是在农村，而文盲人数众多的地区也是农村。优秀的教师几乎都不愿去农村担任教师，在农村教学的教师只要有机会就想到城市发展，教育机制存在严重的倾斜。而且在高校在制定高考录取的问题上，每个省市区的录取定额没有依据考生数量进行均匀分配，而是实行了对城市考试优先照顾的机会执行的，这更加强化了原本存在的城乡之间教育不平等现象。 四不同家庭背景、不同阶层子女的成功机会显现巨大差别 由于部分成员从政治、经济以及文化程度等方面都具有优势，从而使自身包含的以及制度给予的竞争力十分强大，更是加剧了高等教育时期机会不平等现象的出现。其实，在儿童时期受家庭环境、性别、天赋、经济条件以及生活条件的影响，就已经出现了教育机会不平等现象。即使现代的教育系统在选拔过程中多以能力为重点衡量标准，可是经过研究可以看出，非能力的身份象征对人们受教育的机会仍然存在影响，特别是出身优越家庭和教育获得之间的关联，每个国家都普遍存在这种现象。 五教育经费投入不足 当前，中国政府的公共教育投资指标和发展中国家的平均水平相比仍然存在很大的差距。中国教育事业的发展滞后于经济的发展是不争的事实特别是普通高中教育，整体的规模不大且资源短缺，是我国目前发展教育过程中亟需解决的问题。而这种情况和人们对教育的需求与社会经济的快速发展的需求之间存在越来越大的矛盾。 三、完善教育政策的措施 一政府要重视教育事业的作