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尘肺病维权难典型案例 两次完全相反的判定结果
图为2013年5月,张先全等农夫工在石嘴山市中级人民法院门口等待判决书。他们当中,除一人为矽肺二期外,其他全部为矽肺三期,需要随身携带氧气袋,维持生命。资料图 ●因用人单位对工人生命健康权的冷漠 ●因用人单位侵权行为没有得到有力处罚 ●因农夫工对自身权益一无所知,导致了这场悲剧 2013年5月21日,X省剑阁县武连镇武五村的张先全与4名同乡再一次来到X省石嘴山市中级人民法院,领取确认劳动关系二审判决书。天慢慢暖了起来,一审时还能自主呼吸的他们,现在不得不每天背着氧气袋过活。 张先全迫不及待将判决书翻到最终一页,只看了一眼,便瘫坐在法院门前的台阶上——“驳回上诉人张先全恳求确认其与上诉人石嘴山市天城工贸有限公司之间,从2008年11月24日至今存在劳动关系的诉讼恳求。” 与张先全一同向中级人民法院提起诉讼的其他尘肺农夫工也同时败诉。 他们心里清晰,败诉意味着工伤认定无法连续进行,没有工伤认定就无法进行劳动能力鉴定,就不能获得工伤待遇,更无法向企业提出赔偿。 果真,几天后,他们收到了人社部门的“工伤认定中止通知书”。 这些农夫工患上了相同的职业病——尘肺病。肺部无可逆转的纤维化让他们感到,自己的日子不多了。 迟到的权益意识觉醒 原本,张先全并不知道自己有职业病。 2002年2月,张先全经人介绍来到X省天台振兴挖掘队从事爆破工作,一同去的还有他的二哥张先武、张先华等人。 一年可以挣到2万多元的工资,对于这些贫困山区的农夫工来说算是“高收入”了。看到张先全挣了钱,先后有几十个同乡投奔他,成为爆破工、挖煤工。 直到2008年11月24日,该挖掘队才注册成立了石嘴山市天城工贸有限公司(以下简称天城公司)。 每天,工人们在遮天蔽日的粉尘环境下工作,老板没有供应必要的劳动保护措施和防尘措施,也没有给工人供应职业病检查的福利,更没有与他们签订劳动合同。 对于这些,张先全其实并不非常在意。他最大的愿望就是再多干两年,然后拿着攒下的钱“退休”,回乡盖房子、种地,与家人过安生日子。 可事与愿违,张先全的身体慢慢无法支撑正常的工作。他经常“感冒”,呼吸困难。2011年1月,他和很多工友因身体原因相继离开天城公司。 2012年1月16日,工友缑成元病亡,“尘肺病”这个名称闯入了张先全的世界。 胸闷、咳嗽、呼吸衰竭,从发病到去世仅3个月……听着同乡叙述缑成元的经历,张先全可怕了。他先后到剑阁县疾控中心、X省华西医院、X省第五人民医院检查,均诊断为矽肺三期。 2012年6月,张先全和几个同乡找到所在地政府反映状况。有关部门快速组建了由律师和政府工作人员组成的临时小组。同年7月,一行人从X省赶往X省石嘴山等地申请确认劳动关系。张先全等三人被以超过仲裁时效驳回仲裁恳求;随后,张广海等12人也在相同原因下被驳回仲裁恳求。 不服仲裁结果的农夫工们向法院提起诉讼。2012年10月,张先全等人找到石家庄市工伤职业病法律救济与研究工作站的王成功律师寻求法律救济。第二天,王成功便启程奔赴石嘴山预备两天后的一审。 两次截然不同的判决 相隔5个月的两次审理,却得出了两种截然不同的判决结果。 2012年10月22日上午,张先全、张先武、邓全生三人的案子在石嘴山市大武口区人民法院合并审理。 原告张先全诉称,在天城公司工作期间,双方每年签订一次劳动合同,合同由老板掌控,至今没有供应,使他无法向劳动保障行政部门申请工伤认定。他恳求法院“确认和被告(天城公司)从2008年11月24日至今存在劳动关系”。 天城公司辩称,不存在把握劳动合同的事实,因为双方之间“从未签订过劳动合同”。虽然2002年2月起,张先全在其前身即X省天台振兴挖掘队工作至2011年1月,但该公司是在2008年11月24日才登记注册成立,此前属于个体户,不具备用工主体资格。而2011年1月,张先全主动离职后再未返回该公司,也未提出保留事实劳动关系的要求,此行为事实上已经解除了劳动关系。 随后,由于张先全的案子证据较多,天城公司对用工事实不予否认,调查和法庭辩论进行顺当。 2012年12月12日,王成功接到法院电话,通知可以领取判决书了。他摸索地询问结果,对方爽快地答复:“都胜诉。” 法院认为,原告张先全虽无证据证明其与被告天城公司每年签订一次劳动合同,但被告在庭审中承认其与原告从2008年11月24日至2011年1月存在劳动关系。同时,为确认劳动关系而提起的诉讼属确认之诉,不适用诉讼
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