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一、特种设备生产单位质量保证体系基本要求介绍
(TSG 07-2019附件M)
二、质量保证体系的建立
三、质量保证体系运行及检查要点
质量管理:在质量方面指挥和控制组织的协调的活动
质量管理活动经历了企业的自检、采购方的验收检
验(代表采购方的验收检验或试验) 、公证的第三方
检验、生产过程的监督、产品认证、质量认证(对企
业管理与产品制造过程控制能力的一种评定)。
从最初的产品 “终端”检验移至生产过程的工序,
把全数检验改为随机抽样,应用统计技术将抽样数
据进行统计分析,形成了 “工序控制图法”。
一般要求
特种设备质量保证体系是指生产单位为了使产品、过程、
服务达到质量要求所进行的全部有计划有组织的监督和控
制活动,并且提供相应的证据,确保使用单位、政府监督
管理部门及社会等对其质量的信任。
质量管理体系是内部管理的要求
质量保证体系是对外部,对执行法律、法规和用户的承诺
适用范围
境内特种设备的 (设计)制造、安装、改造、修理单位
境外锅炉压力容器制造单位
特种设备生产单位应当结合许可范围的特性和本单位实际情况,
按照以下原则建立质量保证体系,并且得到有效实施:
(一)符合国家法律、法规、安全技术规范和相关标准;
(二)能够对特种设备安全性能实施有效控制;
(三)质量方针、质量目标适合本单位实际情况;
(四)质量保证体系组织能够独立行使质量监督、控制职责;
(五)质量保证体系责任人员 (包括质量保证工程师、各质量控制
系统责任人员)职责、权限及各质量控制系统的工作接口明确;
(六)质量保证体系的基本要素及 相关质量控制系统的控制范围、
程序、内容、记录齐全;
(七)质量保证体系文件规范、系统、齐全;
(八)满足特种设备许可制度的规定。
特种设备生产单位法定代表人 (主要负责人)是特种设备
安全、质量的第一责任人
在管理层任命质量保证工程师,对质量保证体系的建立、
实施、保持和改进负责
任命各质量控制系统责任人员,对特种设备生产过程实施
质量监督和控制
质量保证系统责任人员应当是特种设备生产单位聘用的相
关专业工程技术人员,其任职条件应当符合相应许可条件
的规定
质量保证工程师不能兼任质量控制系统责任人员;质量控
制系统责任人员最多只能担任两个不相关的质量控制系统
责任人员,附件B材料与理化、焊接与无损检测质量控制系统责任
人员不得相互兼任 。
含义:生产单位法定代表人(主要负责人)、质量保证工程
师、各质量控制系统责任人员、有关责任人员,以及其所
赋予的相应职权,构成质量保证体系组织,对生产过程实
施有效质量监督和控制。
质量保证工程师的职责:贯彻特种设备法规标准,组织制
订质保体系文件,进行质量分析、质量审核、协助管理评
审,建立和健全内外部质量信息系统,向特种设备安全监
管部门反映质量问题,对质保体系人员教育与培训
质量控制系统责任人员的职责:审核相关程序文件,审查
确认相关工作见证,检查生产过程的质量控制程序和要求
的实施情况,发现问题的处理及向质量保证工程师报告
管理层应当每年至少对特种设备质量保证体系的适应性、充分性和有效
性进行一次管理评审,管理评审由法定代表人(主要负责人)负责,评
审内容和结果应当予以记录,并且形成评审报告,由法定代表人(主
要负责人)批准。
管理评审:是针对质量管理体系是否实现组织质量目标所进行的一种评
价活动,其目的是确保质量管理体系的适宜性、充分性和有效性。
--适宜性是指质量管理体系适应组织实际及其变化的控制力。
--充分性是指质量管理体系满足质量管理体系标准要求的能力。
--有效性是指质量管理体系完成策划活动,达到策划结果的程度。
Ø 管理评审可以定期进行 (如每年),也可考虑特定情况下不定期进行
(如组织机构发生变化、产品提供过程发生变化、有重大投诉等)。
管理评审可以是任何的方式进行 (如与年度总结一并进行),通过评
审确定质量管理体系需要改进的方面,以及质量管理体系变更的需要,
如资源配置、质量方针和质量目标的变更等,重要的是对质量管理体
系持续改进批明方向,提出要求。
管理评审输入: 管理评审输出:
1、审核结果
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