全市“三线一单”生态环境分区管控活动方案.docVIP

全市“三线一单”生态环境分区管控活动方案 　　一、总体要求 　　（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记视察广东的系列重要讲话精神，按照省“1+1+9”工作部署和高质量加快构建“一核一带一区”区域发展格局要求，以“全力筑牢粤北生态屏障，打造绿色发展韶关样板，奋力争当北部生态发展区高质量发展排头兵”为目标，坚持底线思维和系统思维，以改善生态环境质量为核心，建立覆盖全域的生态环境分区管控体系，加快提升生态环境治理体系和治理能力现代化水平，协同推进经济高质量发展与生态环境高水平保护，建设天蓝、水清、土净、地绿的美丽韶关。 　　（二）基本原则。 　　生态优先，绿色发展。践行“绿水青山就是金山银山”理念，把保护生态环境摆在更加突出的位置，以资源环境承载力为先决条件，将生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线落实到区域空间，持续优化发展格局，用最严格制度、最严密法治、最有力举措，守护好绿水青山。 　　分区施策，分类准入。强化空间引导和分区施策，坚持“面上保护、点上开发”原则，以发展生态经济为重点，以全国产业转型升级示范区建设为牵引，推动中心城区组团式发展，县域、镇域高质量发展。创建绿色园区，推进“厂区变园区、产区变城区”，打造生态经济发展新标杆。针对不同环境管控单元特征，实行差异