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实用文档 第一部分 重庆自贸区政策梳理 §1.全国自贸区概况 中国自由贸易区是指在国境内关外设立的，以 优惠税收和海关特殊监 管政策 为主要手段，以 贸易自由化、便利化 为主要目的的多功能经济性特 区。原则上是指在没有海关“干预”的情况下允许货物进口、制造、再出 口。 2013 年 9 月 27 日，国务院批复成 立 中国（上海）自由贸易试验区 。2015 年 4 月 20 日，国务院决定扩展中国 （上 海）自由贸易试验区实施范围。 2015 年 4 月 20 日，国务院批复成 立中国（广东）自由贸易试验区、中国 （天津）自由贸易试验区、中国（福建）自由贸易试验区 3 个自贸区。 2017 年 3 月 31 日，国务院批复成立中国（辽宁）自由贸易试验区、 中国（浙江）自由贸易试验区、中国（河南）自由贸易试验区、中国（湖 北）自由贸易试验区、中国（重庆）自由贸易试验区、中国（四川）自由 贸易试验区、 中国 （陕西）自由贸易试验区 7 个自贸区。至此形成全国 “1+3+7” 的自贸区格局。 §1.1 自贸区相同点 从自贸试验区范围看：均规划在 120 平方公里左右（上海自贸试验区 2013 年成立之初只有 28.78 平方公里， 2014 年 12 月扩展到 120.72 平 方公里）； 从行政单元来看：除上海自贸试验区（ 7 个）外，其余自贸区均含有 3 个行政片区单元； 多以制度创新为核心，以可复制可推广为基本要求，特别是第三批设 立的自贸区尤甚。 §1.2 自贸区不同点 自贸区多以上海自贸区的建设为模板，进行成功经验的复制和推广。 文案大全 实用文档 如，重庆自贸区应用了上海自贸区成功的 53 条经验中的 49 条。（具体找到 哪些有代表性的成功经验） 。这里的不同之处， 以各地设立自贸区在政策层 面的战略定位为分析目标。 中国（上海）自由贸易试验区—— 率先建立同国际投资和贸易通行规则相衔接的制度体系，把自贸试验 区建设成为投资贸易自由、规则开放透明、监管公平高效、营商环境便利 的国际高标准自由贸易园区，健全各类市场主体平等准入和有序竞争的投 资管理体系、促进贸易转型升级和通关便利的贸易监管服务体系、深化金 融开放创新和有效防控风险的金融服务体系、符合市场经济规则和治理能 力现代化要求的政府管理体系，率先形成法治化、国际化、便利化的营商 环境和公平、统一、高效的市场环境。强化自贸试验区改革同上海市改革 的联动，各项改革试点任务具备条件的在浦东新区范围内全面实施，或在 上海市推广试验。 （政策原文： 《全面深化中国（上海）自由贸易试验区改革开放方案》 ） 中国（广东）自由贸易试验区—— 依托港澳、服务内地、面向世界，将自贸试验区建设成为粤港澳深度 合作示范区、 21 世纪海上丝绸之路重要枢纽和全国新一轮改革开放先行地。 中国（天津）自由贸易试验区—— 以制度创新为核心任务，以可复制可推广为基本要求 ，努力成为京津 冀协同发展高水平对外开放平台、 全国改革开放先行区和制度创新试验田、 面向世界的高水平自由贸易园区。 中国（福建）自由贸易试验区—— 围绕立足两岸、服务全国、面向世界的战略要求，充分发挥改革先行 优势，营造国际化、市场化、法治化营商环境，把自贸试验区建设成为改 革创新试验田；充分发挥对台优势，率先