困难企业扭亏脱困的指导意见.pdfVIP

困难企业扭亏脱困的指导意见 各部门、各单位： 近年来,公司聚焦提质增效升级，加快转方式调结构，各项改革 发展工作取得积极成效。但是，少数企业长期亏损，扭亏困难，特别 是随着经济发展进入新常态，又有部分企业陷入亏损局面，严重影响 了公司整体市场竞争力和提质增效升级。面对严峻形势，为加快推进 公司困难企业扭亏脱困，按照党中央国务院关于深化国有企业改革的 精神和国资委关于中央企业处置“僵尸企业”及特困企业工作部署， 特制定本指导意见。 一、总体要求 （一）指导思想。 全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入学 习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真贯彻落实“四个全 面”战略布局和公司发展战略部署，以市场为主导，以提质增效升级 为中心，坚持深化改革与结构调整并重，通过深化改革、强化管理、 转型升级、市场运作、关停并撤等措施加快推进困难企业扭亏脱困， 推动公司持续健康发展。 （二）原则。 1.坚持因企施策。充分结合企业实际，围绕制约企业发展活力的体制 性、机制性、结构性问题深化改革和优化调整，因企制宜、因地制宜、 因时制宜，成熟一个，推进一个，不搞一刀切。 2.坚持市场化方向。充分发挥市场配置资源的决定性作用，以激发市 场活力深化体制改革，以市场化手段优化资源配置，