冷战后北约的战略转型与海外干预.pptxVIP

冷战后北约的战略转型与海外干预;北大西洋公约组织成立于1949年4月，现有28个成员国，国土总面积2400余万平方公里，人口8.2亿，成员国军事力量总规模478万人（2011年9月数据）。;一、历史背景：冷战期间的北约基本战略; 冷战期间，北约的安全防务战略屡经调整，先后经历了三个主要阶段： “地区性遏制”战略（1949－1954年） “大规模报复”战略（1954－1967年） “灵活反应”战略（1967－1991年）;二、冷战后的第一次调整：“危机反应”战略（1991－2002年）;时任北约秘书长曼弗雷德?韦尔纳;“危机反应”战略的主要内容;在战略对手方面，从对付苏联和华约单一的大规模直接军事进攻，转变为对付多种潜在的地区性危机和冲突。 北约对安全威胁根源的看法发生了根本性变化，首次把俄罗斯从主要战略威胁降低为潜在威胁和残余威胁。 北约“危机反应”战略以控制危机为主要目的。;在作战方针方面，由“前沿防御”转变为“多方位防御”（您认为“前沿”指的是哪里？多方位指的又是哪里？）。 北约认为，《欧洲常规武装力量条约》的逐步落实，使得中欧地区不存在发生大战的危险。西欧盟国周边地区的地区冲突、民族纠纷等等，正在成为新的安全威胁。 ;在军队建设方面，北约由通过冷战军备竞赛维持庞大的战争机器，转变为通过发展关键性的军事高科技建设一支“精干、机动、灵活”的部队。 根据建军要求，北约对军事委员会下辖的盟军司令部进行调整，保留大西洋和欧洲盟军最高司令部，撤销海峡盟军最高司令部。 北约军事一体化部队由183万减至90万，其中，驻欧美军由34万减至10万人。;在军事力量构成方面，北约由冷战期间以核力量为主的“三位一体”（哪三位一体？），转变为以常规力量为主的“三种部队”。常规部队被赋予主要作战任务，核打击能力更多具备的是“政治作用”。 常规部队分为三种：主要防御部队、反应部队、增援部队。 主要防御部队负责保卫欧洲盟国的领土安全，也是战时大规模快速扩编的基础。约30万人。 反应部队是北约的突击力量和“拳头部队”，重点用于对付突发性事件。约7万人。 增援部队是北约的战??预备队，主力由美国、英国、加拿大等国提供。约50万人。 ; 1991年北约“危机反应”战略出台后，欧洲安全形势有了进一步的发展：第一、北约东扩强化了北约对欧洲安全格局的掌握能力；第二、巴尔干地区冲突凸显了新的非传统安全因素，对欧洲安全的挑战；第三、欧洲一体化进展迅猛，“欧洲安全防务特性”日益显现；第四、美国的全球霸权战略愈益明显，要求北约在全球更大范围内服务于美国的霸权政策。 ;三、第二次调整：《北大西洋联盟战略概念》（2002－2010年）; 2002年11月，北约成员国布拉格首脑峰会重新评估了国际安全形势，不仅提出了新的“反恐军事概念”，而且进一步出台了《北大西洋联盟战略概念》，对此前的“危机应对”战略作出调整。;在安全因素的界定方面，根据《联盟战略概念》，北约认为自己面临着五大威胁（您认为有哪些威胁？）： 欧洲周边地区的领土、宗教和民族矛盾；非北约成员国的庞大核打击力量；核生化武器及其发射装置的扩散；先进的常规武器技术的扩散；恐怖活动和有组织犯罪等跨国威胁。 ;在确定任务方面，《联盟战略概念》提出，通过推行“民主机制”和采取“和平手段”解决争端，在欧洲－大西洋地区创造一个稳定的安全环境。 充当跨大西洋论坛，就涉及成员国共同利益和安全的重大问题进行协调。 《联盟战略概念》首次确立了“在防区外遂行危机反应作战”的新使命。 ;在作战方针方面，《联盟战略概念》按照“分散部署、集中突击”的原则组织部队防御。 首先由“快速反应部队”迅速出击，然后由“主要防御部队”和“增援部队”向出事地区实施紧急增援。 与此同时，北约不排除首先使用核武器、至少是战术核武器的可能性。;在军事指挥体制方面，《联盟战略概念》对北约相关体制做了大规模精简。 指挥层次被减为3级，即战略级司令部（2个）、地区级司令部（5个）和次地区级司令部（13个）。 德国、波兰、捷克归入北欧盟军司令部；匈牙利归入南欧盟军司令部。 在司令部主官职数方面，提高欧洲盟国所占比例。;在军事力量建设方面，《联盟战略概念》强调要缩小美国与欧洲盟国之间的实力差距。 “反应部队”是北约军力建设的重中之重，其组成为两部分：“紧急反应部队”和“快速反应部队”。危机发生后，前者须在3－5日内部署到位，后者须在7－15日内部署到位。 “主要防御部队”是军力建设的难点。《联盟战略概念》要求欧洲盟国加大国防投入，但遭遇诸多困难。;四、第三次调整：《北约新战略构想》（2010年至今）; 2010年11月，北约成员国里斯本峰会对北约的战略做了最新的修订，由此出台了《北约新战略