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中国可持续能源项目 大卫与露茜尔·派克德基金会 威廉与佛洛拉·休利特基金会 合盟 能 源 基 金 会 项目资助号：G-1806-28039 中国大城市电动车发展的空气质量影响 评估：北京和深圳案例分析 Air quality impact from electric mobility development in China’s megacities: Case studies in Beijing and Shenzhen 研究报告 清华大学 2020 年4 月 中国大城市电动车发展的空气质量影响评估：北京和深圳案例分析 前 言 推进汽车电动化战略，降低车用化石能源消耗、减少来自交通领 域的温室气体和大气污染物排放，是全球许多国家应对气候变化、降 低能源消耗和治理空气污染的关键举措之一。近年来，得益于各国政 府持续的政策支持、电动汽车 （EV ）技术提升和电池成本大幅下降 等原因，全球 EV 保有量增速迅猛。目前，中国已成为全球最大的 EV 产销国，2018 年EV 销量和保有量分别突破100 和200 万辆。 在国家政策的引导下，我国部分城市设定了更为积极的EV 推广 目标，制定和实施具有地方特点的EV 推广政策，取得了超出全国平 均水平的推广成果。在全球范围内，上海、北京、深圳、杭州、天津、 广州等 13 个城市在EV 保有量上处于领先地位，被世界清洁交通委 员会 （ICCT ）评为 2019 年的“世界电动汽车之都”。其中，北京和 深圳近年来在交通电动化上取得了令人瞩目的成就，EV 保有量位居 世界城市的前五位。因此，对EV 推广产生的环境效益进行科学评估 具有重要意义。在相关政府部门的关心支持和能源基金会的资助下， 项目工作组以北京和深圳作为案例城市，对其EV 推广的环境效益进 行了系统研究。本研究将为北京、深圳制定科学政策继续积极推广 EV 和持续改善城市空气质量提供重要支持，也将为中国乃至世界其 它城市提供重要的参考经验。 本研究综合模型和测试手段，系统分析了两地EV 推广所产生的 环境效益。构建EV 发展情景，对单车减排、车队减排、空气质量改 善、健康及气候效益等多方面的综合效益进行了系统评估。本报告系 统总结了项目的研究成果，全文共分七章。第一章介绍了项目研究的 I 中国大城市电动车发展的空气质量影响评估：北京和深圳案例分析 背景和意义，以及主要研究内容和技术路线。第二章为北京市和深圳 市 EV 发展现状和推广趋势的调研和分析，并建立本研究所评估的 EV 推广情景。第三章为车辆电动化污染物及温室气体减排效果的评 估，在充分调研本地化的能源和排放数据基础上，从单车和车队两个 层面，基于生命周期视角评估了EV 的单车减排及车队总量减排效益。 第四章通过实际道路和道路边环境的污染浓度测试，对EV 在典型交 通环境的浓度削减效益进行评估。第五章利用多尺度的空气质量模型， 模拟了车队电动化情景的空气质量改善效益。在此基础上，第六章运 用了污染暴露风险评估模式，定量分析了电动化情景对人体健康和气 候效益的货币化价值。第七章为研究的主要结论、相关政策建议与后 续研究建议。 研究过程中，我们力求做到科学、先进、实用，也希望相关的研 究结果和结论能为国家和地方相关政府部门今后的决策提供有益的 参考。不同车队的未来电动化水平预测还存在较大不确定性，排放清 单、空气质量模拟和健康效益评估的系统复杂，特别是一些重要的大 气化学模拟机制仍在不断完善中，研究难免有不妥之处，望关心这一 领域的领导、专家和公众不吝提出批评和指导意见。 项目课题组 2020 年4