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合作社财务管理知识会计学第1页/共95页 1 合作社财务管理现状、存在问题及原因分析 2 如何看待财务管理对合作社发展的重要意义 3 在推动合作社财务管理中需要关注的事项 5 4 如何进行合作社财务管理合作社财务管理重点问题简介第2页/共95页一、合作社财务管理现状、存在问题及原因分析 2010年初，部署开展农民专业合作社财务管理有关情况摸底调查。截止10月底，28个省报送材料，实际测算涉及合作社244776家。 其中：建立财务管理制度——71%建立内部控制制度——59.9%建立民主管理制度——64.6%第3页/共95页一、合作社财务管理现状、存在问题及原因分析财务管理模式 ——社账自管66.3% ——委托代理9.3%设置日记账、总账、明细账 ——67.4%统一保管档案资料——42.2%第4页/共95页一、合作社财务管理现状、存在问题及原因分析会计人员 ——专职38.1% ——兼职61.9% 学历高中或中专以下——84.7%第5页/共95页一、合作社财务管理现状、存在问题及原因分析存在问题相当一部分合作社不进行会计核算（40.7%）多数合作社不能编制会计报表（61.1%）多数合作社不设置成员账户（53.9%）大部分合作社会计缺乏培训（69.4%）合作社审计工作仍需加强（16.8%）第6页/共95页一、合作社财务管理现状、存在问题及原因分析原因分析对于规范财务管理，无论是合作社内部还是外部重视程度都远远不够合作社自身制度建设不健全，会计核算不规范，财务管理不系统合作社财会人员整体素质偏低、缺乏培训是一个亟待解决的问题 第7页/共95页二、如何看待财务管理对合作社发展的重要意义（一）从财务会计管理的历史发展看14到15世纪，意大利资本主义萌芽 ——《算术、几何、比及比例概要》的出版标志现代会计的诞生16世纪，英国资产阶级革命 ——大型企业、股份公司的产生使会计和财务管理快速发展20世纪，美国信息时代 ——财务会计准则委员会建立标志会计和财务管理向规范化、标准化、法制化方向发展第8页/共95页二、如何看待财务管理对合作社发展的重要意义“天下未乱计先乱，天下欲治计乃治 ” 过程越是按社会的规模进行，越是失去纯粹个人的性质，作为对过程的控制和观念总结的簿记就越是必要 ——马克思第9页/共95页二、如何看待财务管理对合作社发展的重要意义（二）从财务会计管理的职能定位看 以企业为例 企业是吸纳资源和转换资源的组合体。 有效获取资源 高效利用资源 向外部市场进行决策 对内形成激励和约束机制 通过界定各产权权利，解决责、权、利问题，实现面向市场的决策目标。 把有效的市场决策运用在内部的价值管理活动中 第10页/共95页二、如何看待财务管理对合作社发展的重要意义 以企业为例会计具备传递内部价格信号的功能会计具备依据信息优势参与管理活动的职能第11页/共95页二、如何看待财务管理对合作社发展的重要意义（三）从推动合作社健康发展角度看做好合作社的财务管理是推动合作社示范社建设的重要保障做好合作社财务管理是维护合作社成员物质利益的根本措施做好合作社财务管理是巩固扶持合作社发展大好环境的必然要求第12页/共95页三、在推动合作社财务管理中需要关注的事项（一）明确合作社财务管理的主体 ——会计委托代理不应成为合作社财务管理的主要模式第13页/共95页三、在推动合作社财务管理中需要关注的事项——财务主管必须清楚其对合作社健康发展具有重要职责 1.监督所有合作社的经济业务是不是按照规定进行会计核算和反映2.监督所有合作社的资产是不是按照规定进行保管、运营、使用和监测3.监督应该分配给成员的盈余是不是真正分配、支付给成员 第14页/共95页三、在推动合作社财务管理中需要关注的事项 ——会计人员不仅要尊奉职业道德更要具备职业技能 1.掌握会计专业知识、基本方法和基本技能2.熟悉有关财经法规和财务会计制度3.具备一定的经济活动分析能力第15页/共95页三、在推动合作社财务管理中需要关注的事项（二）明确合作社财务管理的内容 ——健全财务管理制度 1.建立资金安全制度 2.建立资产安全制度 3.建立内部控制制度 4.建立财产清查制度第16页/共95页三、在推动合作社财务管理中需要关注的事项 ——夯实财务管理基础 1.设立会计机构 2.配备会计人员 3.设置会计账簿 4.制定财务流程第17页/共95页三、在推动合作社财务管理中需要关注的事项 ——规范盈余分配制度 1.统一计算分配公积金份额 2.统一计算调整专项基金增减 3.统一计算提取盈余返还第18页/共95页三、在推动合作社财务管理中需要关注的事项（三）提高财务管理在合作社工作中的地位 ——进一步提高合作社成员参与和关注财务管理的意识——财务管理规范化水平应该是合作社项目评审的重