《国家基本药物制度》绩效考核实施方案.docxVIP

— PAGE \* Arabic 1 — 《国家基本药物制度》绩效考核实施方案 为加强国家基本药物制度补助资金管理，提高资金使用效益，确保国家基本药物制度的有效实施，推进基层医疗卫生机构综合改革，转变医疗卫生服务模式，有效控制不合理医疗费用，特制定本方案。 一、考核依据 严格遵循国家有关法律、法规和相关政策规定，按照国家、省、市基本药物制度相关文件的要求，开展实施国家基本药物制度绩效考核工作。 二、考核原则 1、公益性原则。国家基本药物及省增补药物实行零差率销售。 2、绩效分配原则。考核结果与财政补助挂钩。 3、客观公正、公平、公开原则。坚持实事求是，从实际出发，制定考核标准，规范考核程序，严格考核办法，全程透明公开，考核结果全县通报，确保公平、公开、公正。 三、考核对象及内容 （一）考核对象 实施国家基本药物制度的基层医疗卫生机构，包括乡镇卫生院、村卫生室。 （二）考核内容 1.组织管理。基层医疗卫生机构的组织管理、制度建设、绩效考核工作落实等情况。 2.资金管理。基层医疗卫生机构补助资金到位、使用、财务管理等情况。 3.政策执行。基层医疗卫生机构实施国家基本药物制度的药品采购、存储、零差率销售管理等情况。 4.实施效果。基层医疗卫生机构医疗收入结构、次均门诊费用、次均住院费用、门急诊和住院人次增长率、服务对象满意度等情况。 四、考核标准 考核评分实行百分制，其考核结果分别代表各乡镇卫生院、村卫生室实施国家基本药物制度的效果情况。 具体评分标准，详见附件。 五、考核方式 原则上，国家基本药物制度每季度考核一次；考核采取查阅资料、电脑调阅、现场察看、问卷调查等方式进行，具体按考核实施方案进行。 （一）分级考核 1、县卫健委每季度对基层医疗卫生机构的绩效考核，除考核全部乡镇卫生院外，每个乡镇卫生院至少抽查2所村卫生室，并分别于当季末完成。 2、乡镇卫生院每季度至少开展一次对辖区内村卫生室的绩效考核，并分别于当季末前完成。 （二）考核方法 县卫健委成立由分管领导任组长，有关股室为成员的考核领导小组，统一组织基层医疗卫生机构基本药物制度绩效考核工作。 乡镇卫生院成立相应辖区范围内的考核领导小组，统一组织开展辖区范围内村卫生所基本药物制度绩效考核工作。采取查阅资料、现场核实、走访调查等方式进行。 （三）考核步骤 1、下发考核通知。县卫健委下发国家基本药物制度绩效考核通知，做好考核准备工作。 2、确定考核对象。各乡镇卫生院均为考核对象，各村卫生室按照随机抽样原则，县绩效考核组在各乡镇卫生院确定考核的村卫生室。 3、现场考核。现场查阅有关文件、台帐、数据、问题整改等资料，并访谈有关人员。 4、考核评分。严格按照评分标准进行评分。 六、结果应用 1、公布考核结果。按照分级管理原则，实行通报制度，县级绩效考核组在绩效考核结束后向各乡镇卫生院通报绩效考核结果。 2、与补助资金挂钩。县级考核组按照考核得分拨付基本药物制度补助资金。 七、保障措施 （一）加强领导。各乡镇卫生院要高度重视，根据本实施方案要求，制定自身的国家基本药物制度绩效考核工作实施细则，推进绩效考核工作常态化发展。 （二）规范考核。各乡镇卫生院要健全管理制度和工作流程，加强绩效考核工作管理，做实做好实施国家基本药物制度工作。 （三）宣传培训。要充分利用传统媒体和新媒体等大众传媒介质，多层次、多渠道宣传国家基本药制度政策，提高城乡居民的理解度。要加强基层医疗卫生机构负责人特别是基层医务人员的政策培训，规范执业行为，科学合理用药，巩固和完善国家基本药物制度。