竞合状态下的安全工作对策与实践.docxVIP

PAGE PAGE 1 竞合状态下的安全工作对策与实践  在市场经济中，同一施工项目，甚而同一施工点、面上由不同的施工单位或施工部门共同担当施工任务已屡见不鲜，在这种竞争与合作的竞合关系下，安全生产管理已作为一个崭新的课题摆在众多经营和管理者面前。  安全工作是一切工作的前提，是工程质量的保障和推动器。安全工作如临深渊，如履薄冰，稍有麻痹和松懈就将受到自然规律的处罚。从源头去抓，全面提高队伍的自身素养和意识观念，才能彻底解决安全与施工、安全与效益、安全与工期和安全与质量的关系。  西电东送重点工程——X省安顺电厂二期扩建工程2×300ＭＷ机组施工中，其工程建设施工队伍和人员来自X省、X省、X省、X省、X省、X省、X省等多个省份，十余支施工队伍和劳务人员，先后5000余人参与到工程施工中来，人员结构复杂、层次各异、施工意识和观念不同，人员进出变动多，给安全工作管理带来了一系列问题。承建单位X省电建二公司与X省电力建设协调管理处和X省正远工程建设监理公司等有关单位和部门大力合作，确保工程建设安全、高效、优质地顺当推进。安电3号机组于20XX年2月3日一次并网成功，并于3月14日18时18分顺当移交投产，成为我国西电东送电源建设点的首台移交投产机组，各项技术经济指标均达到优良标准，工程建设施工多项创新、创优，实现了移交生产时，厂方开具的消缺项目清单为零的高度评价和赞誉。  安电项目管理模式被X省建筑行业统筹协会作为20XX年度现代化项目管理优秀成果加以推广。作为竞合状态下工程建设安全工作管理的一个成功范例，安电项目部的详细做法是：  一、抓住一个中心  建筑施工企业是以施工生产经营为主业的经济实体，全部生产经营活动是在特定的时间和空间进行人、机、料、法、环动态组合的过程，并实现效益最大化。安全工程管理必需立足以经济效益为中心的工期、成本、安全、质量的综合目标管理，保证机具、设备的安全和人身的安全健康。优质高效地完成施工任务，使企业通过劳动者的共同努力获得最大利益，使员工充共享受安全工作带来的廉价，自觉投入，从而实现全员、全过程、全方位的动态安全工作管理。  二、紧盯两个层次  “安全第一，预防为主。”要专心抓好安全抓出实效，必需领导重视、措施得当、监督得力、实施彻底。安电项目部在剖析《电力安全工作规程》的基础上，细化和分解编制了《项目工程安全管理及不文明施工惩罚条例》，提出“创安全文明施工窗口，力争实现全国一流”的安全工作目标，群全群力确保人身、机具和设备零事故，从而实现工程质量零尾工零缺陷。  安全工作主要在两个层次上下工夫。一是抓好职工队伍的监督层和操作层。安电项目部成立了以项目经理为安全第一责任人的安全管理网络，各队各施工班组设专职安全员，施工班组设兼职安全员，要求监督层专职人员不断提高安全管理能力和业务水平，以身作则，把“触角”深入工程施工的每个点、线、面上。一切管理都必需为生产服务，操作层是详细实施、真正执行的一线工人，也是安全工作的直接受益者。二是抓好劳务队伍的管理层和技能层。安全工程也要讲求效益，提纲挈领才能做到事半功倍。安电工地在施工高峰期现场有5000余职工协作作战交叉施工，工种繁多，人员广、素养参差不齐，施工习惯各异，仅靠有限的专职安全员，即使跑断腿也不能面面俱到。加强劳务队伍的管理层和技能层的安全责任和安全意识，针对劳务队伍自身的个体之间的亲戚、朋友、血缘、监管等特别关系，充分利用人性化管理，在施工中实施专业集中安全管理，让劳务队伍在安全上加大投入，提高熟悉，发挥“传、帮、带”的安全管理模式。并辅助以相对较高的弹性劳动报酬对他们的工作进行动态考评，从而使劳务工保持相对稳定，避免培训一批流失一批。  三、把好三个关口  在施工队伍的引入、使用和管理上，必需经过班组级、队级、项目级层层整合，让广阔员工构成一个团结向上的集体，尤其是队与队、部门与部门之间，自身队伍与竞争合作伙伴之间的协调全都，为安全施工管理奠定基础，同时严格把好三个关卡。  1、严格进入关。在安全管理监督、执法队伍内部，要进行专心的专业学问考核和不断学习提高推断是非的能力，使执法人员自身过硬。在施工人员的选择上，项目部职能部门发挥能动作用，让从业人员(外协队、外包队、劳务工、合同工、二工种等)作到：住址和年龄清晰；身体健康状况明白；从事工作的时间和把握的技能真实；文化程度清晰；各专业安全防护用品齐备等。杜绝未成年人或年龄过大的人员进入施工队伍，降低安全生产的风险。在人员引进中搞好择优性、竞争性、稳定性和流淌性相结合。  2、严格培训关。培训是强化安全意识，增加技术素养的关键。项目部专心抓好安全入厂教育，搞好平常安全教育，加强岗位培训教