三农问题系统解决研究.docVIP

三农问题系统解决研究 １三农问题及原因 我国承包制的土地制度所导致的小农经济，进一步制约了农业的规模化、产业化，农业自身所需要的规模化效应难以满足，农业收益低更成为必然。农业收益低造成资本挤出，同时提高了进入的成本，技术金融等相关性服务难以发展进一步加剧了农业的收益率低，形成了恶性循环。“人造国情”矛盾。二元经济结构理论指出发展中国家的二元的经济结构，是由于城乡资源不同而形成的，产生城乡差距，有其必然性，随着城市化与工业化的不断进行，城乡差距会不断缩小。但是我国的城乡差距不仅仅包括发展中国家普遍存在的二元经济结构，而且还存在基于城乡二元户籍制度的一系列制度安排所形成的二元社会结构。有研究指出，由于人为歧视的制度安排，几十年来中国的城乡差距不断拉大。城乡居民收入差距为５∶１。如果住房、教育卫生等也考虑在内，中国的收入差距将达到６∶１。而世界上绝大多数国家仅仅为１．５：１。 ２三农问题的解决模式分析 ２．１代表思路评析 首先，土地流转的基本思路是将土地从不使用的土地的人手中流转出来进入其他人的手中，通过企业合作社等形式实现规模化，从而提高收益，克服土地撂荒等问题。但是有偿的流转导致多余的租金成本，这给原本低收益的农业增加了又一道障碍。在此基础上的讨论并不否认大型农业企业存在的合理性，也不否认规模化收益会降低单位成本，但是农业的低收益率