《“三违”认定标准》及《现场隐患等级认定标准》 煤矿.docxVIP

PAGE PAGE 1 《“三违”认定标准》及《现场隐患等级认定标准》 煤矿 《“三违”认定标准》及《现场隐患等级认定标准》  一、“三违”的定义  1、违章指挥  是指各单位的管理人员违反平安生产方针、政策、法律、条例、规程、规章制度和有关规定支配或指挥生产的行为。在发生事故的缘由中，违章指挥和违章作业约占60～70%。在违章指挥、违章作业、违反劳动纪律三者之中，违章指挥危害最大，造成的影响和损害的程度也最为严峻，它具有违章作业、违章指挥和违反劳动纪律的三重特性，且具有确定的隐蔽性和不行抗拒性，特殊是隐性违章指挥不易发觉，但对平安的威逼更大。  2、违章作业  主要是指操作人员违反劳动生产岗位的平安规章和制度冒着危急进行作业的行为。  3、违反劳动纪律  主要是指员工违反劳动规章和劳动秩序，即违反单位为维持生产经营秩序、保证劳动合同得以履行，以及与劳动、工作紧密相关的其他过程中必需共同遵守的规章，可能造成危害后果的行为。  二、“三违”产生的根源  1、“三违”现象有人的心理、生理以及管理等多方面的缘由，如平安学问缺乏、平安意识低下以及不健康的平安心理；休息不足、劳动强度大导致意识疲乏；不良心情和特殊心理的影响；逆反、偷懒、走捷径和省事心理作怪；观看不细致，思想不集中，反应不灵敏，操作不娴熟；自控力气差，应急处理和自救力气差；训练培训未到位或无证上岗；现场缺乏平安检查和监护，现场管理人员责权不清，平安责任意识树立不牢；平安生产管理人员岗位平安职责落实不到位，不执行或执行平安生产管理制度不力，支配工作、指挥生产时违反有关平安生产管理规定等等。  2、实际阅历表明，反“三违”要把握23种人：一是擅长冒险、不考虑后果的“大胆人”，二是冒失莽撞的“英勇人”，三是吊儿郎当的“马虎人”，四是满不在乎的“马虎人”，五是心存侥幸的“麻痹人”，六是投机取巧的“大能人”，七是固执己见的“怪癖人”，八是牢骚满腹的“心情人”，九是难事缠身、心事重重的“忧愁人”，十是急于求成的“草率人”，十一是心神不定的“心烦人”，十二是习惯违章的“固执人”，十三是凑凑和和的“懒散人”，十四是带病工作的“坚韧人”，十五是休息不好、身体欠佳的“疲乏人”，十六是变化工种岗位的“改行人”，十七是酒后开工的“不醉人”，十八是力不从心的“老工人”，十九是初来乍到的“新工人”，二十是受了委屈的“生气人”，二十一是不求上进的“抛锚人”，二十二是单纯追求任务指标的“效益人”，二十三是盲目听从指挥的“糊涂人”。这23种人不仅存在于现场操作人员中，也存在于管理人员之中。  三、杜绝“三违”的对策  1、通过认真分析发觉，“三违”是引发事故的最根本和直接缘由，“三违”不除，事故难免。“三违”行为和现象不仅存在于作业人员之中，而且在很多现场管理人员之中也大量存在，例如为了赶任务或急于完工而支持工人投机取巧、不按平安技术措施或有关平安规定作业；劳动组织混乱，组织职工疲乏作业；不履行岗位平安职责或落实平安责任不到位；制定作业规程、平安技术措施不符合有关平安生产的规定、规范和标准，审批把关不严；平安检查走过程；对平安生产监督管理不够等等。  2、各级管理人员要充分生疏到：岗位平安职责落实不到位、不执行平安生产管理制度也是违章，违反平安生产管理规章制度支配工作、指挥生产是严峻的违章指挥行为。所以，管理人员必需首先从自身做起，牢固树立岗位平安责任意识：不违章指挥，不违反平安生产管理制度，不违反劳动纪律，严格履行岗位平安职责，对“三违”行为坚决制止；只要管理人员作风过硬，以身作则，加强自身作风建设，爱岗、敬业、勤勉，经常深化现场监督、检查、指导平安生产，切实履行平安职责，监督检查到位，落实到位，执行到位，措施得力，“三违”现象就无藏身之地，平安生产事故就能得到有效遏制。  四、隐患的定义  隐患是指作业场所、设备及设施的担忧全状态，人的担忧全行为和管理上的缺陷，是引发平安事故的直接缘由。重大事故隐患是指可能导致重大人身伤亡或者重大经济损失的事故隐患，加强对各类隐患的把握管理，对于预防特大平安事故有重要的意义。  “三违”认定标准(共计435条)  一、顶板(44条)  (一)严峻“三违”  1、采掘工作面顶板无支护时进入空顶区者。  2、采掘工作面支护密度未达到措施要求。  3、采面回柱时，不使用规程、措施中规定的专用长把工具者。  4、支柱卸液时用手捂卸液孔。  5、顶板维护、回撤未执行先支后回的。  6、使用的锚杆长度不符合措施要求的。  (二)一般“三违”  1、支柱超高使用。  2、在无人监护的状况下对支柱进行接顶。  3、不能准时支护，造成人为空顶时间较长。