县2019年-2020年产油大县奖励资金使用方案.docx

XX县2019年-2020年产油大县奖励资金使用方案 ???为进一步推进我县油料产业发展，结合我县油料生产和加工企业实际，制定本方案。 一、奖励资金来源 2019年我县获中央财政奖励资金100万元，2020年我县获中央财政奖励资金127万，共计227万元。 二、奖励资金补贴范围、补贴对象、申报条件及补贴标准 中央财政奖励资金227万元计划全部用于我县2021年油料生产补贴和油料加工企业购买油料加工设备补贴，具体补贴范围、补贴对象、申报条件及补贴标准如下： （一）油料生产补贴，安排资金177万元。 1.补贴范围和补贴对象：2021年在我县内种植春花生的所有生产者均为补贴对象，包括花生种植大户（家庭农场）、农民合作社、农业企业和普通农户。补贴对象应符合以下条件： （1）2021年在我县内种植春花生的（仅限单种花生，间种、套种均不给予补贴）； （2）在规定的时间内（以各乡镇人民政府、XX管理区公告规定的申报时间为准，最迟不超过2021年5月7日）自愿申报，并填报补贴申请表，提交有关证明材料； （3）通过村、乡镇、县级审核，申报面积属实的。 2.油料生产补贴面积依据 油料生产补贴面积以实际种植的面积为依据。 已经签订土地流转合同或加入合作社的，由实际种植的一方申报补贴，同一地块只能申报一次，不得重复。 3.油料生产补贴标准 具体的补贴标准根据我县分配资金总量、核定的补贴面积总数等因素据实计算确定。最高补贴标准原则上不超过每亩150元。 （二）购买油料加工设备补贴，安排资金50万元。 1.补贴范围和补贴对象：在我县内注册登记的油料加工企业。补贴对象应符合以下条件： （1）在XX县市场监督管理局注册登记，证照齐全。 （2）近两年内正常开工生产合法经营，两年内无违法经营情况，无生产事故的企业。 （3）资信良好，无不良记录。 （4）企业自愿申报，所报材料真实可靠，如弄虚作假，承担相应的法律责任。 ????2.补贴内容 对油料加工企业于2020年1月1日至2021年7月30日内购买的油料加工生产设备进行补贴，从而提高企业加工规模和水平。（备注：购买的油料加工设备的生产日期需在2020年1月1日以后。） ????3.补贴方式 该项目采取先建后补的方式对油料加工企业进行补贴。 ????4.补贴标准 具体的补贴标准根据我县分配资金总量、油料加工企业申报的补贴资金总额等因素据实计算确定。最高补贴标准原则上不超过购置设备成本的50%。 三、工作程序及要求 按照“政策宣传—组织申报—乡级审核—公示（由乡镇人民政府组织）—汇总上报—县级联合审核（包括现场核验）—审定、批复公告—补贴发放—复查复核”的程序进行。 ???（一）油料生产补贴工作程序 ???1.政策宣传。各乡镇、XX管理区要采取群众喜闻乐见的方式，广泛开展政策宣传，严明申报纪律，发动生产者据实申报，避免因宣传不到位引发的群众上访。 2.组织申报。补贴采取申报制，生产主体向村委提出申请和提供相应的证明材料（包括土地流转合同或村委出具的现场核验报告等面积证明材料），由村委审核、汇总、盖章后统一向当地乡镇人民政府、XX管理区申报。申报时间截至2021年5月7日止，逾期视为不申报。 ???3.乡镇审核公示。乡镇人民政府、XX管理区负责收集汇总各申报对象材料（包括农户姓名或单位名称、补贴面积、春花生种植地点等内容）,进行审核后在乡镇人民政府、村委、自然村公示7天。公示期间出现异议的，乡镇人民政府、XX管理区应及时进行核实和修正，必要时要进行二次公示。要求在2021年5月21日前完成乡镇审核公示。 ???4.汇总上报。公示无异议后，乡镇人民政府、XX管理区应召开补贴面积审核会议（留存会议记录），并于2021年5月28日前以正式文件呈报县财政局、县农业农村局。 5.县级联合审核。县农业农村局牵头，会同财政、发改等部门开展抽查核验工作，对每个乡（镇、街道办）随机抽取1—2个村，每个村随机抽取5—10个农户进行核查。若发现问题，要及时通知乡镇重新核实、公示，经查对存在弄虚作假行为的申报对象，进行通报和处罚。 6.审定、批复和公告。县级审核结束后，由县农业农村局汇总和测算全县补贴标准，会同县财政局共同制定补贴资金分配方案，对各乡镇、XX管理区的补贴对象、面积和补贴资金给予书面批复。收到补贴资金分配方案批复文件后，各乡镇、XX管理区要以乡镇人民政府、XX管理区名义，在补贴对象所在的村打印张贴补贴资金发放的公告。 ???7.发放补贴资金。各乡镇、XX管理区的补贴资金分配方案批复文件印发后，县财政局将补贴资金拨付各乡镇、XX管理区，或者直接转金融机构代发。乡镇财政所收到补贴资金后，委托金融机构及时将补贴款发放到补贴对象的专门账户。本方案安排的剩余补贴资金，结转下年使用。 ???8.结合产量复查复核。各乡镇、XX管理区要结合产