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部门预算执行审计的内容 部门预算执行审计的内容 PAGE / NUMPAGES 部门预算执行审计的内容 四、部门估算执行审计的内容 部门估算执行审计范围十分宽泛。 依据《中央估算执行审计监察暂行方法》的有关规定，部门估算执行审计的主要内容是“中央各部门执行年度支出估算和财政财务制度， 以及有关的经济建设和事业发展状况；有估算收入上缴任务的部门和单位估算收入上缴状况” 。详细而言，部门估算执行审计包含以下内容： （一） 估算的编制状况 严格地说，对部门估算编制的审察不属于估算执行审计的范围。可是，从最近几年来部门估算执行审计中发现的问题来看， 估算执行过程中的好多问题都与估算编制有关。 估算编制关于估算执行的真切性和合法性以及估算资本管理和使用的经济性、 效任性和成效性有着本源性的影响。基于此，审计机关展开的部门估算执行审计，固然不可以在部门编制估算时就对其估算编制状况进行审计， 但能够经过估算执行过程中发现的问题， 对估算编制状况进行审察， 以期从源泉上规范估算执行和估算资本管理使用的合法有效。 对估算编制状况进行审察的主要内容包含： 估算编制能否真切 即部门估算进出的展望能否以国家社会经济发展计划和执行部 门职能的需要为依照， 每一项进出项目数字的测算能否依照实质或计 划的基础数据，运用科学合理的方法进行了测算。 估算编制能否合法 即部门估算的编制能否切合估算法和国家有关法律、法例的规 优选 定，能否切合国家有关经济社会发展的各项目标、政策，能否在法律 给予部门的职能范围内。 估算编制能否科学、完好 即部门估算的编制能否依照了量力而行、 进出均衡的原则， 能否 安妥靠谱，能否采纳有效的程序和方法合理安排了各项资本， 部门预 算的编制能否切合综合估算的原则， 对各项收入和支出估算的编制是 否做到了不重不漏。 （二） 部门估算批复状况 对部门估算批复状况进行审计的主要内容包含： 部门能否依照规定实时向所属单位批复了估算 部门向所属单位批复的估算与财政部门批复本部门估算的科目和项目能否一致，有无任意调整估算项目、调增调减估算金额。私自改变资本用途等问题。 部门向所属单位批复的估算能否足额完好， 有无预留估算资本的问题。 （三）部门估算拨款和估算资本拨付状况 对部门估算拨款收入和估算资本拨付状况进行审计的主要内容包含： 拨款收入的获得能否切合估算和其余法律法例。 拨款收入的记账能否完好正确，有无错报或许漏报的问题。 3 ．部门能否严格依照估算拨付资本， 有无超估算、 无估算拨款、 挤占、挪用估算资本的问题。 优选 部门能否依照估算级次拨付资本， 能否存在超越估算级次或许向非估算单位拨款的问题。 部门能否依照项目进度拨款， 能否存在资本拨付不实时， 滞拨、欠拨、截留应拨估算资本，影响项目建设和事业单位发展的问题。 估算资本拨付能否依照有关会计制度进行了记录和反应。（四）部门估算基本支出状况 对部门估算基本支出进行审计的主要内容包含： 基本支出能否依照了估算法和其余有关法律法例。 基本支出能否依照会计制度的规定进行了记账和反应。 基本支出执行国家规定标明的状况，主假如人员津贴、奖金、社会保障费、医疗费、住宅补助、交通费、差旅费、会议费等，有无私自扩大支出范围，提升开销标准，超范围超标准使用资本的问题。 基本支出的效益状况， 主要审察部门对基本支出经费的使用能否贯彻了厉行节俭的原则， 经费使用过程中能否存在浪费和滥支乱用的问题。 （五）部门估算项目支出状况 对部门估算项目支出进行审计的主要内容包含： 项目支出能否依照了估算和其余有关法律法例。 项目支出能否依照会计制度的规定进行了记账和反应。 项目支出能否讲究经济性，能否存在浪费的问题。 项目执行过程的效任性， 能否成立了有效的管理和内部控制，以及相适应的责任体制， 这些制度和体制的成立和实行可否为项目达 优选 到预期成效，实现预期目标供给合理保证。 项目执行的成效性，即审察项目目标的实现状况，剖析项目对政治、经济、文化和社会发展方面产生的影响。 （六）部门非税收入征缴状况 对部门非税收入征缴状况进行审计的主要内容包含： 非税收入征收的合法性， 详细包含非税收入项目的建立能否经过有关部门的审察和同意， 罚没能否拥有明确的法律依照， 有无乱收费、乱罚款的状况；征收范围和标准能否切合法律法例规定，有无超范围、超标准征收的问题；征收管理状况，包含收费允许证、专用单据的管理等；执行收缴分别制度的状况，有无自行开设过渡账户，而未将非税收入直接缴入财政部门指定的账户等问题。 2.“进出两条线”制度执行状况，即部门征收非税收入与部门支 出脱钩的状况，对归入估算管理的非税收入能否实时足额上缴国库， 对还没有归入估算管理的非税收入能否实时足额缴入规定的账户； 部门 支出能否经过部门估算进行审定， 有无使用