事业单位中内部审计论文.docVIP

事业单位中内部审计论文 一、事业单位内部审计工作的职能 1、事业单位内部审计基本职能就是经济监督，事业单位由于是一些国家机构的分支，相应地履行一部分政府职能，而且现代事业单位由于业务形式多样化，管理级次多级化，使管理当局不可能事无巨细地控制单位整个经济活动，这就客观上需要有健全的内部审计监督机制，监督各经济责任的承担者是否按既定的目标、方针、政策以及制度、预算等要求，认真履行其承担的经济责任，并揭露违法违规、损失浪费现象以及内部管理中的弊端，以促进事业单位加强管理，提高经济效益。 2、服务职能。审计人员制定相应的审查计划，对整个单位进行系统全面审查，包括财政收支、经济效益以及社会评价等。及时解决发现的问题，协助单位有关领导做好单位内部管理职能，更好的为单位服务。作为事业单位内部机构最重要的审计部门，其工作开展需要单位人员辅助，然而由于其他部门人员因个人利益排斥审计工作，给审计工作带来一定难度。在此情况之下，就要审计人员充分做好审计宣传工作，调动各部门积极配合，确保审计工作能够正常完成。 二、事业单位开展内部审计的必要性 审计人员根据法律法规对单位内部各项经济活动的真实准确性进行盘查，对财政、财务收支账目进行核对，规范事业单位内部人员的行为。督促事业单位沿着合法化轨道发展。评价事业单位审计结果的目的是为了让有关部门有依照材料，能够更全面了解到事业单位有关责任。随着社会主义改革制度发展，越来越多的事业单位拥有了一定的自主决策权;所以事业单位有了主要“负责人”之后，多少会顾及到其自身利益，为了单位决策准确合法，就要更加强化内部审计职能。 三、事业单位内部审计的重点要求 (一)对财政资金和经济活动的审计。事业单位为了快速提高单位经济效益，大部分会利用国家资金进行投资工作，然而用国家资产进行投资产生的效益和事业单位经营战略也是紧密关联的，所以事业单位的审计范围也要涵盖到单位的收支和财务资金状况。首先要检查单位现有经营状况，全面掌握好单位实际情况，对单位作出的资金活动予以分析，探讨其是否符合事业单位目前发展状况。 (二)强化内部监督，提高工作质量。对事业单位的管理不能单单依靠审计工作，还要加强各部门互相监督，加强内部管理部门建设工作。尤其是审计部门对事业单位产生的决策要严格监督。严格把控事业单位负债情况和财政资金利用情况。审计部门人员要扩大审计范围，加强审计力量，提高审计质量，保证事业单位各部门整体发展。 (三)强化部门工作人员责任感。事业单位财政资金具有一定复杂性，为进一步提升事业单位审计部门工作质量，要加强对审计人员思想方面建设工作，对于审计人员来说，专业化审计水平是必备的基本素质，同时还需要具备对审计工作一丝不苟的态度，积极投身于审计工作。定期接受专业培训，学习道德知识和法律知识，整体提高审计水平。 四、事业单位审计工作难点 (一)审计目标不明确。对事业单位来说审计部门是监督事业单位内部经济活动的一个部门，审计部门产生在业单位也要服务于事业单位。然而随着改革深入影响，许多事业单位的内部审查工作逐渐脱离本单位进行工作。比如一些事业单位虽然有内部审查制度，但是不符合本单位实际情况，导致审查毫无目的可言。 (二)制度不完善，导致审计意见和审计建议难以执行。国家颁布的关于行政事业单位内部审计工作的法规中，除了一些行业部门制定的系统内部审计工作规定外，却没有对行政事业单位内部审计制定详细的内部具体审计准则和实施细则，这种法规的滞后性，导致行政事业单位内部审计人员在实施具体的审计工作时，显得无章可循，出具的审计意见和建议没有法律的强制性，故在执行审计意见和建议的过程中，常会遭到被执行部门的抵制，使其难以落实。 (三)审查方法不够创新，内容单一。很多事业单位审计工作范围只局限于财务收支方面，而审计方法也一般是在问题发生之后进行事后审计。这就违背了审计工作为了事前预防财政问题的初衷。随着社会形态的变化，事业单位原本的审计手法已经不太适应社会发展要求。 (四)审计人员专业性差。审计工作是一项专业技术较高的工作，需要审计人员具有非常高的整体素质，审计人员的专业性决定了审计工作质量，也影响着审计工作的公开公正性。由于一部分企业审计人员专业水平的局限性，在阻碍审计工作开展同时，也影响审计工作质量。据调查目前我国很多事业单位审计人员过多且只限于形式，根本不能有效开展审计工作。 (五)审计工作实施困难。在实施审计工作过程中部分部门会有一些心理障碍，不愿意接受审计，在实际审计工作中，审计范围也受到约束，使审计工作无法开展。部门工作人员观念陈旧，认为事业单位生产职能不强，不会产生严重的财政资金问题，审计部门职能也就