中国大唐集团公司电力生产事故调查规程(新版).docx

中国大唐集团公司电力生产事故 调查规程（新版） When the Iives of employees or national property are endangered, productionactivities are stopped to rect i fy and eIimi nate dangerous factors. （安全管理） 单位: 姓名: 日期: 第 第 PAGE #页 安全管理 I DOCUMENT TEMPLAT YK-AQ-0184 中国大唐集团公司电力生产事故调查规程 （新版） 导语：生产有了安全保障，才能持续、稳定发展。生产活动中事故层出不穷，生产势必陷于混乱、 甚至瘫痪状态。当生产与安全发生矛盾、危及职工生命或国家财产时，生产活动停下来整治、消 除危险因素以后，生产形势会变得更好。”安全第一”的提法，决非把安全摆到生产之上;忽视安 全自然是一种错误。 1总则 1.1为了贯彻“安全第一，预防为主”的方针，依据国家电力监管委 员会颁布的《电力生产事故调查暂行规定》，通过对人身、设备、电网事 故的调查分析和统计，总结经验教训，研究事故规律，采取预防措施，制 定本规程。 1.2事故调查必须实事求是，尊重科学，做到事故原因不清楚不放过, 事故责任者和应受教育者没有受到教育不放过，事故有关责任者没有受到 处理不放过，没有采取防范措施不放过（以下简称“四不放过”）0 1.3事故统计报告要及时、准确、完整；事故统计分析应与设备可靠 性分析相结合，全面评价安全水平。统计和考核实行分级管理。 1.4任何单位和个人不得对本规程做出降低事故性质标准的解释，任 何单位和个人对违反本规程、隐瞒事故或阻碍事故调查的行为有权 安全管理 I DOCUMENT TEMPLAT YK-AQ-0184 越级反映。 1. 5本规程适用于中国大唐集团公司（以下简称集团公司）各分支机 构、子公司及各发电企业。 L6本规程用于集团公司系统内部安全管理，其事故定义、调查程序、 统计结果、考核项目不作为上报电力监管部门和处理判定民事责任的依据。 1.7集团公司分支机构、子公司、各发电企业上报各区域电力监管部 门的事故，按照国家电力监管委员会颁布的《电力生产事故调查暂行规定》 定性，由集团公司认定之后方可上报。 2事故（障碍）定义和级别 2.1电力生产人身伤亡事故 1 .1.1发生下列情况之一者，定为电力生产人身伤亡事故： 2. 1. 1. 1员工从事与电力生产有关工作过程中发生的人身伤亡（含 生产性急性中毒造成的人身伤亡，下同）。 “员工”，是指企业（单位）中各种用工形式的人员，包括固定工、 合同工，临时聘用、雇用、借用的人员，以及代训工和实习生。 “与电力生产有关的工作”，是指发电、输变电、供电、电力调度、 电力检修、电力试验、电力建设等生产性工作，如电力设备（设 安全管理 I DOCUMENT TEMPLAT YK-AQ-0184 施）的运行、检修维护、施工安装、试验、生产性管理工作以及电力设备 的更新改造、业扩、用户电力设备的安装、检修和试验等工作。 员工在劳动过程中因病导致伤亡，经县级以上医院诊断和劳动安全主 管部门调查，确认系员工本人疾病造成的，不按员工伤亡事故统计。 生产性急性中毒系指生产性毒物中毒。食物中毒和职业病不属于本规 程统计范围。 1.1. 2员工从事与电力生产有关的工作时，发生本企业负有同等及 以上责任交通事故而造成的人身伤亡。 1. 1. 3在电力生产区域内，非本企业员工从事与电力生产有关工 作过程中，发生的本企业负有责任的人身伤亡。 “电力生产区域”，是指与电力生产有关的运行、检修维护 施工安 装、试验、修配场所，以及生产仓库、汽车库、线路及电力通信设施的走 廊等。 “本企业负有责任”，是指有下列情形之一的，本企业负有责任： 1） 资质审查不严，项目承包方不符合要求； 2） 在开工前未对承包方负责人、工程技术人员和安监人员进行全面 的安全技术交底，或者没有完整的记录； 安全管理 I DOCUMENT TEMPLAT YK-AQ-0184 3） 对危险性生产区域内作业未事先进行专门的安全技术交底，未要 求承包方制定安全措施，未配合做好相关的安全措施（包括有关设施、设 备上设置明确的安全警告标志等）； 4）未签订安全生产管理协议，或者协议中未明确各自的安全生产 职 责和应当采取的安全措施。 1. 1.4员工在电力生产区域内，由于企业的劳动条件或作业环境 不良，企业管理不善，设备或设施不安全，发生设备爆炸、火灾 生产建 （构）筑物倒塌等造成的人身伤亡。 2.1.1. 5员工在电力生产区域内，由于他人从事电力生产工作中的不 安全行为造成的人身伤亡。 2.1.1. 6员工或非本企业的人员在事故抢险过程中发生的人身伤亡。