昆山改革发展经验的启示.pdfVIP

龙源期刊网 昆山改革发展经验的启示 作者：徐惠芳 来源：《群众》 2018 年第 24 期 伴随着改革开放的壮阔历程，昆山从一个默默无闻的农业县发展成为一座生产先进、生活 美好、生态宜居、生机勃勃的现代化城市。回顾 40 年的发展历程，昆山坚持解放思想、开拓 创新、抢抓机遇、不断进取，形成了以 艰苦创业、勇于创新、争先创优“ ”为精神内核的 “昆山 之路 ”。昆山的发展是中国改革开放历史进程的生动缩影，是中国特色社会主义成功实践的典 型样本，其经验具有多方面的启示。 启示一：有一支思想解放、抢抓机遇、创新服务，坚持以 “人民对美好生活的向往 ”为奋斗 目标的干部队伍 昆山党员干部始终依靠 “解放思想 ”这个法宝，发扬 “敢想、敢闯、敢干 ”“唯实、扬长、奋 斗 ”的精神，把握机遇，不断创新，充分利用沿海对外开放、浦东开发开放和昆山开发区国批 等契机，立足实际，敢为人先，实施 “东依上海、西托三线、内联乡镇、面向全国 ”的战略，坚 定不移地推进改革开放，以 “人民对美好生活的向往 ”为奋斗目标，注重队伍建设、强化团队合 作、聚力共谋发展，既继承前人，又大胆开拓。面对上世纪末亚洲金融危机，数百名党员干部 进外企、入台企、赴民企，启动 “诚信服务月 ”，开设沙龙，解读政策，提出 “人人都是投资环 境 ”“对企业不说 不‘’，不说 不能做‘ ’，只说 怎么做‘ ’”，千方百计帮助企业共度难关；面对 2008 年全球金融危机，针对企业面临的众多 疑难杂症“ ”，又迅速啟动 “解决问题月 ”，设立 “马上办 ” 办公室，推出 “首问负责制，两问终结制 ”特色服务；党的十八大以来，昆山党员干部不忘初 心，牢记使命，主动适应经济新常态，开展 “‘三严三实 ’，我为昆山服务做什么 ”大讨论和 “六个 一 ”基层大走访等活动，出台 “四项机制、六项制度 ”，实施 “不见面审批 ”等依法高效服务。昆 山党员干部接力创造的 “昆山服务 ”品牌是 “昆山之路 ”越走越宽广的重要秘诀。 龙源期刊网 启示二：有一批龙头带动、功能配套、特色鲜明， “继续创造更具吸引力的投资环境 ”的发 展载体 昆山开放型经济的快速发展得益于昆山开发区这一发展载体的成功，昆山从全国率先自费 开辟工业园区起步，到发展壮大为国家级开发区，在其龙头带动下，逐渐形成了出口加工区、 综合保税区、深化两岸产业合作试验区、苏南国家自主创新示范区昆山核心区，形成了以高新 技术为核心的高新区、以现代服务业为主导的花桥经济开发区、以高效农业为特色的现代农业 示范区等功能园区，形成了光电产业园、高端装备产业园、软件园，形成了德国工业园、日本 工业园、留学生创业园、民营工业园等一系列特色园区 …… 各类园区功能布局合理、产业特色 鲜明，呈现出一幅一区多园、园区配套、功能互补、竞相发展的景象，有效推进了昆山经济可 持续发展。 启示三：有一块不拘一格、海纳百川、引才善用，真正 “发挥各类人才的智慧，聚天下英 才而用之 ”的人才高地 人才是第一资源，是发展基石。昆山从早期提出 “发展经济、人才先行 ”到 “人才走进昆 山，昆山走向世界 ”，再到 “打造人才创新创业首选地 ”，依托各类人才市场，不拘一格，广纳 精英，完善人才引进政策，创新人才强市机制，健全人才服务体系，搭建人才创业载体，吸引 海内外人才来昆山创新创业，创造人才宜居宜业的良好环境，逐步形成了政治信念坚定