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浅析城市发展下的创意产业经济
在东亚,一些重要领域的成长过程及其增长来源正在发生变化,尤其是中、高收入经济体。这些国家的经济增长越来越依赖创新活动,而不是过去的要素积累。最近的研究表明,这种创新活动,特别是生产服务业、制造产业和高科技集群产业都集中在全球重要的城市。这些城市的发展是政府和企业倡议进行结构性变化的结果。本文探讨这些问题,并提出了政府和机构如何构建支持创新活动的城市环境,从而使经济快速增长的建议。
一、创意产业对城市发展的贡献
在过去二十年,东亚的核心大都市区已经开始转化。大多数制造活动已迁移到郊区而不是大中城市,因为他们已经不是低收入国家。在中等收入国家,服务业,特别是生产性服务业,如金融、法律、市场营销等,成为经济增长的动力,引领服务业和零售业的扩张。东亚经济正在进入中上等收入范围,寻求通过创新的竞争力形成创意产业。一些该地区领先的城市,其创意产业从一个小基地逐渐成为国内领先的部门,并为其他大量的外溢经济提供高薪职位,创意产业在新加坡、香港、首尔、台北和中国的几个新兴城市蓬勃发展。在美国,创意产业在1977年至1997年期间的年平均增长率为6.3%,而整个经济的年平均增长率只有2.7%。到1998年为止,美国创意产业雇佣人数超过4万人,美国在全球占主导地位的生产者整体中的占有率超过45%。
积极的市场激励机制和政府政策使新加坡、香港和台湾的创意产业日益突出,他们对GDP的贡献率与2000年美国的7.75%相比分别了增长3.0%、3.8%和5.9%。在过去的十年中,设计、软件、电影制作、电子游戏和出版业成为推动市场发展的重要力量,工资及租金压力使得制造业远离城市,而熟练工人的日益普及、创新和需求的变化是诱导创意产业集群扎根的主要原因。
东亚大都市区价格的相互作用,在相当程度上取决于创新、科技及服务,创意产业的所有特征与高新技术产业相符。他们需要发达的信息通信技术基础设施来服务客户,并创建与IT制造业相关的产品基地。创意产业,例如电影制作和电子游戏,企业的市场前景取决于国际和本地的网络。高度出口导向型产业依赖于与买家的个人接触,他们对网络的依赖甚至大于制造企业。文化产品围绕产业聚集区在全球联合制作,联合企业是创造性的伙伴关系,并依此类推。这种生产力的组合方式,是特定的竞争优势影响下不同集群集聚的基本力量。
东亚一些国家的政府正在大力促进创意产业的发展,并以此推动未来大都市经济的增长。因为创意产业的研究仍处于起步阶段,东亚开发商借鉴在美国被视为最具“创意”城市的模式,如旧金山、波士顿、华盛顿和纽约。这些城市都具有充满吸引力的物理环境,生活方式具有多样性,污染水平较低。20世纪80年代后期,政府投入相当大的努力整治犯罪,创建混合居民区和充满活力的街道生活。东亚城市寻求创新的进展仍然不明朗,但作为一个开始,他们已经逐步扭转过去对物理环境和城市设施的忽视,企图建立一个创意产业基地并最终能与西方媲美。
二、创意产业对城市因素的选择
1、城市的属性
一个特定的城市区域定位遵循经济和非经济的考虑,城市的属性影响公司的性能。随着通信技术的大大提高和全球化的进程,企业及他们所寻求的工人有更多的选择,城市需要不断调整自己的价值创造属性以跟上时代的步伐。创意产业是技术密集型产业,劳动力素质是重点。一个有吸引力的城市环境,市场机遇和方便地获得生产性服务是相结合的。
美国、英国和北欧国家的一些经验似乎说明创意产业和其他高科技产业是自力更生的。所有性质类型的企业都在关注城市的社会环境,特别是可用性住房、教育及个人服务业,但他们同样重视电力和水力供应以及交通运输、电信和环卫基础设施的质量。整个东亚地区的特大城市和较大的城市都在努力,以满足所需的公共服务质量标准,而迫于政治压力,将被限制价格增加,由此带来了重大的挑战。
2、人力资本
大量研究表明,人力资本供应通过一系列技能密集型制造业活动、生产服务以及创意产业推动城市经济的增长。据统计,在1980—2000年期间,美国25岁且具有大专学历以上的人数在城镇人口中所占的份额每增加1%,经济增长上升近2%。商业服务和创意产业比其他行业雇用的专业人士比例高,大量的文书和其他服务工作却需要更少的高学历者,一个大都市区主要生产活动重点转移的最终结果是创造更多的就业机会。
北京、伦敦和东京等城市,由于有强大的中央政府,不仅提供了稳定的收入来源,而且还提供了各种资源,这有助于推动创新。大都市地区的网络产业集群发展需要大量知识工作者,这与强大的多学科研究大学密不可分。世界一流大学能够吸引来自全国各地以及其他国家的学者和有能力的学生,它们可以作为最有效的节点,联系到其他主要学习中心
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