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湖南省集中代收付系统业务处理制度
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2020 年 4 月 19 日
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2020 年 4 月 19 日
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湖南省集中代收付系统业务处理办法 ( 征求意见稿 )
第一章 总 则
第一条 为规范集中代收付系统的业务处理 , 确保集中代收付系统安全、高效、稳定运行 , 防范支付风险 , 依据 中华人民共和国中国人民银行法 、 中华人民共和国商业银行法 、支付结算
办法 及有关法律法规的规定
, 制定本办法。
第二条 集中代收付系统 ( 下列简称代收付系统 ) 是指接入小
额支付系统集中办理代收付业务的处理系统。
集中代收付运营机构 ( 下列简称运营机构 ) 指运行和管理代收
付系统的机构 , 是支付系统的特许参与者。
第三条 运营机构、委托运营机构办理代收代付业务的企事
业单位 ( 以下简称入网企事业单位 ) 、银行业金融机构 ( 以下简称银
行) 是代收付系统的参与者。
第四条 代收付系统处理批量代收业务和批量代付业务。
3
2020 年 4 月 19 日
文档仅供参考
代收业务指定期发生的扣款业务 , 如代收电费、水费、通讯费
, 其业务特点是单个收款人同时向多个付款人收款。
代付业务指定期发生的付款业务, 如代付工资、保险金等 , 其
业务特点是单个付款人同时付款给多个收款人。
第五条 办理代收付业务必须签订合同 ( 协议 ), 代收付业务
合同 ( 协议 ) 分为代收协议和代付协议。
代收协议是指办理代收业务的企事业单位和付款人签订的劳
务协议及付款人对其开户银行签署的授权协议。
代付协议是指办理代付业务的企事业单位和其开户银行签订
的代理付款协议。
第六条 运营机构建立代收付业务集中合同 ( 协议 ) 库 , 对代
收付业务合同 ( 协议 ) 的合法性进行验证。
第七条 人民银行对代收付业务实行统一管理。代收付机构
负责系统的具体运行、维护和日常管理。
第二章 基本规定
第八条 企事业单位经过代收付系统办理集中代收付业务 ,
须向人民银行申请收付费项目代码 , 与运营机构签订入网协议并进
行入网登记。
第九条 入网企事业单位能够采用直联报文、 WEB访问、磁
介质文件、纸介质凭证四种方式与运营机构交换业务信息。
第十条 入网企事业单位采用直联报文、 WEB访问或磁介质
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2020 年 4 月 19 日
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文件方式发起、接收代收付业务的 , 应当遵守运营机构制订的业务
数据和接口规范 , 采用数字签名技术保证业务数据安全 , 并保证业务数据文件名的唯一性。
第十一条 入网企事业单位采用纸介质凭证方式发起、接收代收付业务的 , 必须给纸介质凭证编制唯一的凭证编码并加盖公章。
第十二条 入网企事业单位能够直接或经过代理机构与运营机构交换纸介质凭证或磁介质文件 , 运营机构收到入网企事业单位的磁介质文件或纸介质凭证 , 应当在一个工作日内转换为电子信息。
第十三条 企事业单位发起的业务内容应当遵守入网登记时
约定的业务规则。代收付系统对批量代收付业务须进行安全性检
查、业务合法性检查、合同 ( 协议 ) 集中核验。合同 ( 协议 ) 由付款
清算行核验的 , 代收付系统对批量代收付业务不进行合同 ( 协议 ) 核
验。
安全性检查主要包括数字签名认证、解密、用户密码及用户权限检查 ; 业务合法性检查是指按照入网登记时约定的业务规则进行的业务频率、金额上限及银行账号、业务数据格式等项内容检查; 合同 ( 协议 ) 核验是指核验代收付业务合同 ( 协议 ) 号。
第十四条 代收付系统对经过安全检查、业务合法性以及合
( 协议 ) 核验成功的代收付业务 , 按照小额支付系统的业务规范提交到小额支付系统进行处理并由其完成资金清算。
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2020 年 4 月 19 日
文档仅供参考
第十五条 代收付系统与小额支付系统进行代收付业务信息
交换时 , 应符合中国人民银行小额支付系统规定的信息格式 , 并采
用支付系统密押机制保证业务数据安全 , 办理代收付业务的银行必
须采取直联模式接入小额支
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