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- 2021-08-21 发布于安徽
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中共xx镇委员会关于开展民生领域腐败和不正之风专项整治的工作方案(1)
为推动从严治党向基层延长,依据省委xx全会、市纪委xx全会部署,依据省委办公厅、省政府办公厅《关于开展民生领域腐败和不正之风专项整治的工作方案》(x办发[20xx]13号)和市委办公厅、市政府办公厅《关于开展民生领域腐败和不正之风专项整治的工作方案》(x办发[20xx]6号)要求,我镇党委在全镇开展民生领域腐败和不正之风专项整治工作,现制定如下工作方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深化学习贯彻党的十九大和十九届一中、二中、三中全会精神,坚固树立“四个意识”,以増强人民群众获得感、幸福感和平安感为目标,集中整治民生领域腐败和影响公权力行使的的不正之风,严惩“微腐败”,破除“中梗阻”,打通全面从严治党“最终一公里”,巩固党执政的群众基础,促进党风政风持续好转,推动人民群众满足度不断提升。
二、基本原则
(一)坚持党的领导。专项整治工作由镇党委统一领导,履行主体责任,全面负责组织实施,镇直有关单位参与,齐抓共管,合力推动。镇纪履行监督责任,各分管及包村干部负责相关部门及所包村履行监管责任,各司其职、各负其责,把压力传导到各村,把责任压实。
(二)坚持群众路线。一切从群众动身,处处为群众着想,从群众最关怀、反映最突出的问题抓起,凡是群众反映猛烈的问题都要严峻?认真对待,凡是损害群众利益的行为都要坚决订正。要紧紧依靠群众,充分调动群众支持和参与专项整治的乐观性,以实实在在的成效取信于民。
(三)坚持统筹推动。镇党委把民生领域腐败和不正之风专项整治、扶贫领域腐败和不正之风问题专项整治和扫黑除恶专项斗争中深挖“爱护伞”严惩涉黑涉恶腐败的工作结合起来,一起推动,同步落实。
(四)坚持问题导向。要立足于发觉问题、解决问题,有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就集中整治什么问题。
(五)坚持挺纪在前。做到监督要早,防止小问题酿成大错误;惩处要严,使纪律始终成为带电的高压线;问责要真,推动主体责任、监督责任和监管责任全面落实
(六)坚持标本兼治。既要对群众反映多、危害大、影响坏的突出问题进行集中突破,深挖细查,严峻?整治,查处违纪违法分子,形成震慑。又要全镇各村各部门认真履职,建章立制,堵塞漏洞。要立足抓常抓长,着力推动建立“不敢腐、不能腐、不想腐”的长效机制。
三、整治重点
(一)民生资金方面。重点整治向扶贫资金,移民、粮补、低保、救灾救济、林业、训练、水利、危改等上级专项财政资金,土地承包款、宅基款、企业经营收入等村集体资金,以及矿产、交通、工程占地补偿赔偿款等动心眼、伸黑手,侵占私吞、贪污挪用、截留私分、克扣强占、虚报冒领、挥霍铺张等问题。
(二)征地拆迁方面。重点整治违反国家征地拆迁安置补偿政策,非法强征、暴力拆迁,补偿安置缺失,以及贪污、截留、挪用征地拆迁补偿资金,征地拆迁中官商勾结、强买强卖权钱交易、安排不公等问题;经济适用房、廉租房等保障性住房建设、安排、管理中的腐败问题。
(三)训练医疗方面。重点整治公办的训练、医疗卫生单位管理人员利用职务便利,在招标投标、仪器设备和教材教辅资料选购、后勤服务等环节以权谋私、收受贿赂;虚报、套取贪污、挪用基层训练经费;在职中学校老师违规补课;在药品和医疗器械选购、项目建设等环节收受贿赂、违规套取新农合基金、挤占挪用卫生基本药物补助专项资金;医务人员收受药品回扣、红包等问题。
(四)生态环保方面。重点整治企业不落实建设项目管理“三同时”制度,未取得排污许可证排污,超标超总量排污,通过躲避监管的方式排污,未实行密闭等措施把握扬尘,未按规定储存、运输、处理危急废物,拒绝检查或在接受检査时弄虚作假和毁地挖砂、非法采石、非法土炼油等环保违法行为,以及职能部门工作人员干扰环境监测、数据弄虛作假、挤占挪用专项资金、环境执法不力、失职失责,违规收取费用,利用职权经商办企业,以环保为借口损害群众利益等问题。
(五)惠民政策落实方面。重点整治有关职能部门和工作人员执行惠民政策缩水走样,不公开、不公正、不公正,打折扣、搞变通,进度慢、效果差,形式主义、官僚主义,以及监管不力、优亲厚友、盘剥克扣、与民争利、“坑民害民”等问题。
(六)干部作风方面。重点整治行使公权力公职人员滥用职权、办事不公、插手工程、违规招标发包、收受回扣、违规评定职称、弄虚作假、任性妄为甚至贪污受贿、失职渎职等问题;一些镇镇和单位对县委的决策部署置若罔闻,我行我素,不守法规、自定标准,工作落实打折扣等无组织无纪律的问题;执法部门执法不严、暗箱操作、权力寻租、为违法行为充当“爱护伞”等问题;审批和服务部门不依据权力清单和行政执法程序开展工作,任凭设立惩罚条件、种类和幅度,违规行使自由裁量权等问题以及违反规定在审批和服务中冷硬横推、推诿扯皮、吃拿卡要等问
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