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平利县老县新材料工业园区可行性研究报告
第一章 项目概况
一、项目背景
( 一) 项目名称及单位
项目名称:平利县老县新材料工业园区
项目地点:平利县老县镇
编制单位:陕西省华瑞勘察设计有限责任公司
委托单位:平利县中小企业发展促进局
( 二) 编制依据
1.《中华人民共和国城市规划法》;
2 .《城市规划编制方法实施细则》;
3.《城市用地分类与建设用地标准》 (GBJl37--90) ;
4 .《平利县城总体规划》 (1999--2020) ;
5. 《平利县国民经济和社会发展第十一个五年规划》;
6. 《平利县国民经济和社会发展第十一个五年工业专项规划》;
7.《平利县国民经济和社会发展第十一个五年国土资源利用专项规划》;
8.《城市道路设计规范》,( CJJ37—90—991);
9. 《城市排水工程规划规程》,( GB50318—2000 年);
10.《平利县老县新材料工业园区控制性详细规划》;
( 三) 编制原则
1.坚持可持续发展原则。 在产业发展的同时, 重视对自然生态环境的保护,
在资源、能源、土地、环境、生态、人口容量等方面为工业园区的可持续发展留
有充足的余地;
2 .坚持以人为本,协调发展原则。强化以人为本的理念,营造良好的生产
生活环境,以工业园区的建设带动城镇建设,推进城镇化进程;
3.坚持合理布局原则。合理安排各项建设用地,优化用地结构和布局,提
高土地开发经营的综合效益。在合理用地的前提下,重视节约用地;
1
4 .坚持突出特色原则。充分结合现有地形地貌特点,塑造富有特色和吸引
力的现代化新材料工业园区, 以良好的景观环境, 增强园区的持续竞争力, 吸引
各地企业的投资;
5.坚持整体规划原则。 新材料工业园区是平利县县域经济的重要组成部分,
将新材料工业园区作为平利县老县镇城镇规划的有机组成部分与周边其它片区
进行统一考虑研究,避免孤立研究带来问题;
6 .坚持弹性原则。规划注重实施的可操作性及未来的可持续性,充分考虑
园区长远发展的可能, 对未来招商引资项目的规模与实力大小都能较好适应, 既
不造成投资浪费,又能保证整体功能结构的完整性;
7.坚持优化、完善、健全原则。建立各项基础配套设施齐全,功能完善,
环境优美、 用地集中的生产与生活相结合的园区, 塑造既能创造产业规模经济与
效益,又富于生活气息的生机蓬勃的新型工业园区。
8.坚持多元投资、市场运作的原则。按照政府引导、市场运作、分布实施、
突出重点、稳步推进的思路,积极稳妥地进行建设。
9.坚持统筹兼顾,三个效益统一的原则。新材料工业园区建设既要突出经
济效益,增强发展活力,又要重视社会效益和生态效益,实现可持续发展,更好
地发挥示范作用和带动县域工业经济发展的功能。
二、项目区概况
平利县老县镇新材料工业园区规划总面积 5.18 平方公里,规划范围:自老
县镇凤桥村沿河谷辖凤桥、马安山、太山庙、七里沟、老县、铺子 6 个行政村。
一期规划面积 1.60 平方公里, 总投资 37 亿元,建设年限 5 年。其中工业用地面
积 1.07 平方公里,占一期规划面积的 67%。实际建成面积 0.65 平方公里,总投
资 15.2 亿元,累计完成基础设施投入 2.89 亿元。 投资强度达每亩 156 万元。园
区现有企业 32 个,其中规模以上工业企业 8 个,预计 2008 年工业总产值达到
4.2 亿元,上缴利税 300
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