《现代经济学通论》教学资源 第11章 PPT.pptVIP

第十一章 公共经济和政府职能 ; 宏观经济学把所有经济主体概括为公共部门、企业和居民三个平等的主体。但公共部门与企业、居民的行为方式和目的不完全相同，它必须以全社会公正和公平为前提和目标，虽然它的经济活动也不能无视收益与本钱。公共部门一般是对全体公民负责，它实际上是为市场经济提供公共效劳和外部条件，发挥着克服市场失灵或补充市场的作用。 ;课程目标;本章主要内容;第一节 市场失灵和政府干预 ;一、政府干预市场的范围;政府控制的成分和市场的成分交织在一起来调节生产和消费，是现代市场经济的一个特点。政府对市场的作用，或者是替代，或者是补充。这在很大程度上与市场失灵的范围相关。 即使在成熟市场经济国家，也不是单一地由市场机制配置资源，而是政府和市场结合在一起作用：市场机制在资源配置中起根底性的调节作用，政府干预经济活动的范围根本上同市场失灵的范围相适应。 ;转型经济中的政府作用; 第三，由于只有政府才有对经济主体的产权进行界定和保护的能力或权利，因此政府必须保护能导致高效率的产权。 第四，降低交易本钱是政府干预市场的重要目标，政府在降低交易本钱的作为主要是保护等价交换的市场秩序。 ;2、弥补市场缺陷 第一，市场机制的作用能有效实现效率目标，但对公平目标那么无能为力。因此政府需要在再次分配领域，以公平为目标，主要通过收入累进税、社会保障和财政的转移支付等途径调节再分配