旅游景区安全管理培训资料.ppt

旅游景区安全管理讲座;旅游景区安全管理讲座;旅游景区安全管理讲座;安全生产管理术语及概念;安全生产：是指在生产过程中消除或控制危险及有害因素，保障人身安全健康、设备完好无损及生产顺利进行。（人身安全、设备和产品安全，以及交通运输安全等；安全是生产的前提） 安全生产管理：是以安全生产为目的，进行有关决策、计划、组织和控制方面的活动 ;事故：职业活动过程中发生的意外的突发性事件的总称。通常会使正常活动中断、造成人员伤亡或财产损失。 旅游安全事故：在旅游活动过程中，涉及旅游者人身、财物安全的事故。 事故隐患：可导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为及管理上的缺陷。 重大危险源：是指长期地或者临时地生产、搬运、使用或者储存危险物品，且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元（包括场所和设施） ;按导致事故的直接原因分类。根据国家标准《生产过程危险和有害因素分类与代码》（GB/T13861-2009）的规定，分为4大类（即4M要素）： 人的因素 物的因素(机) 环境因素 管理因素 事故预防基本原则----“3E”原则： Engineering—工程技术改进 运用工程技术手段消除不安全因素 Education—教育（说服教育和人员调整） 掌握安全生产知识和技能，树立“安全第一”思想 Enforcement—强制或惩戒 必要的行政和法律手段约束人们的行为 ;我国安全生产工作管理方针 《中华人民共和国安全生产法》第3条规定：“安全生产管理，坚持安全第一，预防为主的方针” “安全第一，预防为主”的方针，规定了我国安全生产的基本原则 新安法: ;“五同时”与“三同时” 安全生产五同时 企业生产组织及领导者在计划、布置、检查、总结、评比生产的时候，同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作。 建设项目三同时 凡我国境内新建、改建、扩建的基本建设项目(工程)、技术改造项目(工程)和引进的建设项目，其劳动安全卫生设施必须符合国家规定的标准，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。新、改、扩建项目的职业安全卫生设施必须与主体工程同时设计，同时施工，同时投入生产和使用; “三不放过” 责任不落实不放过 工作不到位不放过 问题不解决不放过 ;安全教育培训要求;安全生产检查;旅游景区安全管理概述;;;旅游景区安全管理体系;旅游景区安全管理的方针;旅游景区安全管理工作的职责;7．坚持日常的安全检查工作，重点检查安全规章制度的落实情况和安全管理漏洞，及时消除不安全稳患； 8．对用于接待旅游者的汽车、旅船和其他设施，要定期进行维修和保养，使其始终处于良好的安全状况，在运营前进行全面的检查，严禁带故障运行； 9．对旅游者的行李要有完备的交接手续，明确责任，防止损坏或丢失； 10．在安排旅游团队的游览活动时，要认真考虑可能影响安全的诸项因素，制定周密的行程计划，并注意避免司机处于过分疲劳状态； 11．负责为旅游者投保； 12．直接参与处理事故单位的旅游安全事故，包括事故处理：善后处理及赔偿事项等； 13．开展登山、汽车、狩猎、探险等特殊旅游项目时；要事先制定周密的安全保护预案和急救措施，重要团队需要按规定向有关部门审批。 ;旅游景区安全事故的处理程序;陪同人员→所在旅行社→组团社→所在地旅游主管部门→各相关职能部门→当地人民政府/上级旅游主管部门—→省级人民政府 维持现场秩序，疏导群众→协助与配合医疗、公安、医疗急救、保险、交通、卫生防疫、质检、活动主办单位及主管机关、外事、司法、民政等部门处理相关抢救、调查取证、勘查、理赔、处罚、调解、诉讼及善后等事宜→写出事故发生报告。;旅游景区安全事故处理的相关法规;旅游景区安全事故应急救援;事故应急救援的基本任务; 事故应急救援的特点与意义;法律法规对应急救援的要求;应急管理过程（四个层次）;应急救援体系的组织结构及其运行机制;旅游景区安全事故预防和处置;旅游景区风险控制原则;风险研究 危险辩识与风险评估 以上海世博会为例 参观人数风险 参观者的不确定风险（包括城市、参展商及展品数量和质量） 财务风险 运行过程风险 场馆后继利用风险 非常事件风险（不包括不可预测因素） ;旅游景区安全事故的类型 ;目的地类型 ;目的地类型 ;旅游景区和大型活动事故特点 人群密集性 突发性和不确定性 社会影响性 非程序化决策 旅游景区和大型活动事故的主要原因 火灾、爆炸、结构风险、中毒、人群拥挤 旅游景区和大型文体活动中事故的主要因素 观众失控、拥挤踩踏（48%）、疏散通道灯光不符合要求（21%）、建筑设施坍塌（16%）、骚乱（8%）、气象灾害、人员摔倒（5%）、其它（2%）;事故分析 建筑类事故 1、坍塌类：设计缺陷、建筑不当、结构强度不足、负荷过大 2、倒塌类：建设不当、维修不当、天气等 火灾类事故 1、