深圳高新区北区产业升级改造实施方案-城市更新.pdfVIP

深圳高新区北区产业升级改造实施方案 （修订征求意见稿） 为加快推进深圳高新区北区产业优化升级，拓展高新技 术产业发展空间，建设产业更高端、资源更集聚、空间更广 阔、交通更便利、环境更优美的世界一流高科技园区，根据 《深圳经济特区国家自主创新示范区条例》、《深圳经济特 区高新技术产业园区条例》、《深圳市城市更新办法》及市 政府关于深圳高新区优化升级工作要求，制定如下实施方 案： 一、实施背景 （一）高新区北区是指北环大道以北、南海大道以东、 广深高速以南、沙河西路以西围合的区域，总面积 2.58 平 方公里。 20 多年来， 高新区北区为推动我市高新区和高新技 术产业发展作出了重要贡献，但也面临以下发展瓶颈和突出 矛盾： 1、产业结构层次不高。 农副产品、食品加工，玻璃、 塑胶制造，化工生产等低端传统产业用地占高新区北区产业 用地的四分之一，且半数以上企业处于停产、半停产状态。 2、产业空间布局不优。 产业用地平均容积率仅为 1.98 ， 大部分早期建设的工业厂房低矮陈旧，无法满足新型总部企 业办公、研发需要，也不能适应创新创业活动需求。 3、公共技术支撑不强。 实验室、工程中心、技术中心、 检测机构等公共技术服务平台数量少，使用效率低。 1 4 、公共配套设施不全。 教育、文化、医疗卫生、公园、 员工宿舍等公共服务设施亟待完善，餐饮、购物、休闲等商 业服务设施严重不足。 5、交通承载能力不足。 北向道路阻断，内部循环不畅， 拥堵节点较多，公共交通运力严重不足，目前尚无建成地铁 站点，难以满足片区工作、居住人员出行需求。 （二）为给产业战略升级提供空间支撑，南山区政府提 出加快推进高新北整体更新，助力南山区成为国际科技、产 业创新中心核心区、世界级创新型滨海中心城区。在市政府 的指导下， 2016 年 8 月 31 日，南山区政府与深投控公司签 订了《高新区北区升级改造战略合作框架协议》，确定深投 控公司为统筹主体，同时提出“政府主导、统一规划、产业 升级、投控统筹”的整体思路。南山区政府负责对高新区北 区进行统一规划、制定园区产业升级政策，深投控公司作为 高新区北区的整体运营商，代表南山区政府统筹实施具体工 作。 二、总体目标 高新区北区产业升级改造按照统一规划、分步实施、立 体布局、复合更新的原则，通过片区统筹来实现产业升级、 空间倍增和产城融合的总体目标，将深圳高新区打造成为世 界一流高科技园区，为全国高新区“二次创业”探索集约型 发展道路并发挥示范作用。 （一）产业升级。 引入战略性新兴产业和未来产业，培 育产业集群。到 2020 年，高新区北区每平方公里产业用地 2 创造工业总产值力争超过 2000 亿元，高新技术产品产值、 工业增加值、利税总额比 2014 年翻一番。 （二）空间倍增。 通过拆除重建和综合整治等多种模式， 高新区北区建筑面积由 310 万平方米增加到 660 万平方米。 产业用地平均容积率由 1.98 提高到 5，产业用房和产业配套 用房建筑面积倍增。 （三）产城融合。 建立多层次、全方位、立体化的公共 服务体系，公园、休闲绿地面积由 8 万平方米增加到 16.5 万平方米，商业服务面积由 3 万平方米增加到不低于 36 万 平方米，员工宿舍、保障性住