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xx市人民政府办公室关于落实过紧日子精神进一步加强和规范经费支出管理的通知(1)
各区、县(市)人民政府,市政府各部门、各直属单位:
为贯彻落实中心、省、市关于过“紧日子”、坚持厉行节省等决策部署,依据《xx市人民政府关于落实过紧日子有关精神的实施意见》(x政明电〔20xx〕x号)精神,经市政府同意,现就进一步加强和规范经费支出管理有关事项通知如下:
一、进一步加强会议费管理
1.坚持规范简朴、务实高效的原则精简会议,提高会议效率和质量,严格把握会议规模,能合并召开的会议不单独召开,提倡开短会,开有用的会,提倡召开视频会议,削减边远地区领导同志集中开会数量。
2.各类会议应依据会议费管理方法等有关规定,严格履行审批程序,召开三、四类会议要强化内部管理,建议开短会,原则上担忧排食宿。未经批准一律不得举办、参与和赞助各类庆典、节会、论坛、商业演出等活动。
3.严禁借会议名义组织会餐或支配宴请。会议用餐严格把握菜品种类、数量和份量,支配自助餐,担忧排宴请,不得供应烟酒;除一类会议外,如需支配用餐应尽可能在单位内部食堂。半天以内的会议,原则上担忧排用餐。
4.参会人员以在沈单位为主的会议不得到我市以外地区召开。一、二类会议本地参会人员以及工作人员原则上担忧排住宿,确需支配住宿的,应专项报批。三、四类会议无外地人员参会或有外地人员参会但外地人员当天可返回的,担忧排住宿。严格把握会议用房标准,不得支配套间;不得额外配发洗漱用品。
5.应选择单位礼堂、会议室等内部场所召开会议;单位内部场所不具备条件的,应优先借用市民服务大厅等单位的内部礼堂、会议室等场所,以上条件无法满足需要的,选择党校、大中专院校礼堂、市图书馆等性价比高且具有公益性质的场所召开会议;确需在定点饭店召开会议的,会议承办单位要通过多家询价、磋商等方式,依据最低价格确定;不得在各种旅游度假中心、国际会议中心等高消费场所举办会议。
6.应当充分运用电视电话、网络视频等现代信息技术手段召开会议。
7.提倡节俭办会,削减纸质会议材料的使用,鼓舞通过电子投影形式替代纸质会议材料,需要使用纸质材料的鼓舞自行印制,原则上不用彩印、铜板纸印刷。会场一律不摆放花草,不制作背景板,不供应水果。不得组织旅游和与会议无关的参观;严禁组织高消费消遣、健身活动;严禁以任何名义发放纪念品。
8.严禁在会议费中列支公务接待费。不得使用会议费购置电脑、复印机、打印机、传真机等固定资产。不得在会议费中列支与会议无关的其他费用。严禁套取会议费设立“小金库”。
二、进一步加强差旅费管理
1.削减不必要出差、学习沟通、考察调研等活动。能够通过电话、信函等方式了解状况的可担忧排出差,确有必要出差的,要做好出差前的规划工作,制定目标方案,能一次出差解决的不去两次,避开因预备不充分、状况了解不细不全而多次到一个地方出差的状况发生。
2.出差须依据规定程序报批,从严把握出差人数和天数;严格差旅费预算管理,把握差旅费支出规模;严禁无实质内容、无明确公务目的的差旅活动,严禁以任何名义和方式变相旅游,严禁无实质内容的学习沟通和考察调研。
3.出差人员应在职务级别对应的住宿费标准限额内,优先选择机关内部宾馆住宿,内部宾馆不具备条件的,原则上应当选择三星级以下(含三星级)平安、经济、便捷的宾馆住宿。在满足工作需要的前提下,符合住套间的同志尽可能选择住单间或标准间。
4.到出差目的地有多种交通工具可选择时,出差人员在不影响公务、确保平安的前提下,应当选乘相对经济便捷的交通工具。所在单位统一购买交通意外保险的不再重复购买。未按规定等级乘坐交通工具的,超支部分由个人自理。正、副厅级及相当职务以上人员出差时,尽可能选择经济、节省的交通工具。随行人员在不影响工作的前提下,依据规定等级乘坐交通工具。国内出行机票实行多家询价,同一时间段内选择低价格选购,对于已确定的出行方案,应提前预订机票,降低出行成本。
5.凡由接待单位帮忙支配用餐和供应交通工具的,应当依据xx市规范差旅费伙食费和市内交通费收交管理的规定,向接待单位缴纳相应费用。
6.建立健全内把握度,对报销严格审核把关,确保票据来源合法,内容真实、完整、合规。对未经批准以及超范围、超标准开支费用不予报销。
三、进一步加强培训费管理
1.能在我市举办的培训,原则上不得到其他地区举办。开展培训应当在开支范围和标准内,择优选择党校、行政学院、干部学院以及组织人事部门认可的其他培训机构承办。单位内部具备培训条件的,应当充分利用内部培训场所举办培训。
2.严禁借培训名义支配公款旅游;严禁借培训名义组织会餐或支配宴请;严禁组织高消费消遣健身活动;严禁使用培训费购置电脑、复印机、打印机、传真机等固定资产以及开支与培训无关的其他费用;组织培训的工作人员应把握在参训人员数量的10%以内,一般最多不超过10人。培
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