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和静县卫计委涉及民族因素矛盾纠纷突发
事 件 应 急 预 案
一、总则
(一)目的
为切实维护社会稳定,确保迅速有效地处理民族宗教方
面的突发性事件,保障民族宗教界的合法利益,维护宗教和
睦和社会和谐,确保各民族之间的团结,为有效预防、及时
控制和妥善处理本系统各类突发公共事件,提高快速反应和
应急处理能力,建立健全应急机制,结合本单位实际,特制
定本预案。
(二)编制依据
《中华人民共和国宪法》 、《中华人民共和国刑法》 、《中
华人民共和国治安管理处罚条例》等法律法规。
(三)使用范围
本预案适用于我委对各类突发公共事件的应急处理工
作。本预案所指的突发公共事件,主要包括以下及格方面:
1 、社会安全突发公共事件。包括:单位内外涉及干部的
各种非法集会、游行、示威、请愿以及集会罢餐、上访、聚
众闹事等群体性事件,各种非法传教活动、政治性活动,可
能会引发影响单位和社会稳定的事件等。
2 、突发公共卫生事件。 即发生并造成或者可能造成单位
干部健康严重损害的事件。包括发生在单位内的突发公共卫
生事件,单位所在地区发生的、可能对干部健康造成危害的
突发公共卫生事件。
3 、事故灾害事件。包括单位办公楼发生的火灾、建筑物
倒塌、拥挤踩踏等重大安全事故,大型群体活动公共事件,
造成重大影响和损失的后勤供水、电、气、热、油等事故,
重大环境污染和生态破坏事故,影响单位安全与稳定的其他
突发灾害事故等。
4 、网络、信息安全事件。 包括利用单位网络发送有害信
息,进行反动、色情、迷信等宣传活动;可能造成严重后果
的事件;各种破坏单位网络安全运行的事件。
5 、自然灾害事件。包括气象、洪水、地质、森林、地震
灾害以及由地震诱发的各种次生灾害等。
6 、影响单位安全与稳定的其他突发公共事件。
(四)、工作原则
1 、统一指挥,快速反应。 成立突发公共事件应急处置工
作领导小组,全面负责单位应对突发公共事件的处理工作,
形成处理突发公共事件的快速反应机制。一旦发生重大事
件,确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接,做到
快速反应,正确应对,处置果断,力争把问题解决在萌芽状
态。
2 、预防为本,及时控制。立足于防范,抓早、抓小,认
真开展矛盾纠纷排查调处工作,强化信息的广泛收集和深层
次研判,争取早发现,早报告,早控制,早解决。避免造成
社会秩序失控和混乱。
3 、系统联动,群防群控。发生突发公共事件后,要立即
深入第一线,掌握情况,开展工作,控制局面。
4 、加强保障,重在建设。从法规上、制度上、组织上、
物质上全面加强保障措施。在领导精力、经费保障和力量部
署等方面加强硬件与软件建设,增强工作实力,提高工作效
率。
二、应急组织指挥体系及职责
(一)和静县卫计委涉及民族因素矛盾纠纷突发公共事
件应急处置工作领导小组
组长:米日古丽·吐尼亚孜
副组长:才登
成员:单位全体干部
领导小组的主要职责:根据上级指示负责统一决策、组
织、指挥各类突发公共事件的应急响应行动,下达应急处置
工作任务。领导小组办公室设在行政办公室,日常工作由行
行政办公室承担。
(二)领导小组办公室及主要职责
?领导小组办公室的主要职责: 负责及时收集和分析相应
的数据和工作情况,提出处理各类突发公共事件的指导意见
和具体措施报领导小组;及时总结处理突发公共事件的经验
和做法;掌握突发事件的相关信息,做好应急措施,搞好事
故分析报告,应急人员的组织分工。
(三)应急人员分工
1 、指挥组:负责整个事故的全盘工作。
2 、后勤组:负责物资调配、资金提供。
组长:才登 ??
成员:王凯、罗燕 ???????
3 、信息组:负责记录资料,报告事故进展,提供事故所
需文件。
组长:陶艳
成员:巴哈、齐玉梅、谭玉成
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