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××开发区 机关事业单位政府雇员管理办法 第一章 ?总则 　　第一条?为进一步规范全区机关事业单位政府雇员管理，推进和创新我区用人制度改革，吸引优秀人才建设我区，拓宽优秀人才发展空间，激发干事创业活力，保障人员合法权益，根据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》等法律法规，结合我区实际，制定本办法。 　　第二条?本办法所称政府雇员是指我区机关事业单位（以下统称为“用人单位”）根据工作需要，在核定的指标范围内以劳动合同形式确定权利义务，从事管理、专业技术支持或服务工作的人员。 　　政府雇员不具有行政职务，不行使行政职权，不占用行政或事业编制。 　　第三条?政府雇员按照精简效能原则，实行动态指标管理，坚持分级分档，突出考核激励。 　　第四条?区人力资源社会保障部门统筹和指导全区政府雇员管理工作，区机构编制、区财政等职能部门按照职责分工，做好政府雇员相关管理工作。 　　区雇员管理中心具体负责全区政府雇员的综合管理，包括政府雇员的政策研究制订、招录、培训、考核、晋升、续聘、奖惩及监督等工作。 第二章 ?岗位设置及指标管理 　　第五条?政府雇员分为特聘雇员、高级雇员、中级雇员、初级雇员。政府雇员岗位实行聘期制。 　　第六条?特聘雇员是指因我区特殊工作需要，主要负责全区层面重大项目或专项工作，或协助区领导、相关部门主要负责人开展工作的尖端优秀人才。特聘雇员岗位应结合区人才队伍结构，根据专项工作或其他特殊需要按照少而精的原则从严设置。 　　特聘雇员一般以区层面的首席经济师、首席信息官、首席规划总监、人力资源总监、全球招商总监、政府特别顾问、项目执行总监等名义开展工作。 　　第七条?高级雇员按工资等级由高到低相应设置一级雇员、二级雇员、三级雇员。 　　一级雇员是指辅助所在单位主要领导开展综合管理、专业技术支持或受委托开展区级交办、本单位所列的重要专项工作的工作人员。 　　二级雇员是指辅助所在单位班子副职领导开展综合管理、专业技术支持或受委托开展重要专项工作的工作人员。 　　三级雇员是指辅助所在单位内设机构主要领导开展综合管理、专业技术支持或受委托开展一般专项工作的工作人员。 　　第八条?中级雇员按工资等级相应设置四级雇员。 　　四级雇员是指以综合管理或专业技术支持等为主要职责的工作人员。 　　第九条?初级雇员按工资等级相应设置五级雇员、六级雇员。 　　五级雇员是指以一般行政辅助工作等为主要职责的工作人员。 　　六级雇员是指以技能操作或后勤保障等为主要职责的工作人员。 　　第十条?高级雇员、中级雇员、初级雇员中每个工资等级下细分若干个工资档次。 　　第十一条?部分专业性强、工作强度大、延时工作常态化等的工作可以根据实际工作需要在用人单位现有指标总量内设置少量特殊岗位，在岗人员享受相应的岗位补贴，具体由用人单位主管部门提出并报区人力资源社会保障部门统筹核定。 　　第十二条?各用人单位的政府雇员指标数量实行动态管理，具体由区机构编制部门根据用人单位“三定”规定、新增职能职责等情况提出配备方案，按规定程序报区委编委审议确定。 　　第十三条?各用人单位的政府雇员指标类型，由区机构编制部门按比例核定。 　　特聘雇员指标按岗位核定，实行单列管理。 　　机关和参公事业单位高级雇员、中级雇员、初级雇员指标原则上按照3：6：1的比例核定。 　　非参公事业单位一般不核定高级雇员指标，中级雇员、初级雇员指标原则上按照6：4的比例核定。确有需要核定高级雇员指标的，由用人单位提出需求，区机构编制部门根据实际情况，按不超过政府雇员指标总数的10%核定。 　　第十四条?政府雇员指标实行使用前置审批管理，具体由用人单位根据空缺指标情况及实际工作需要，向区机构编制部门提出指标使用申请。 　　第十五条?高级雇员中，一级雇员、二级雇员、三级雇员岗位设置全区一般按照1：3：6的比例控制，具体由用人单位提出岗位设置需求，区人力资源社会保障部门在全区范围统筹核定并根据实际情况适时动态调整。初级雇员不核定五级雇员、六级雇员岗位比例。 　　各用人单位根据实际工作需要，报区机构编制部门、区人力资源社会保障部门审核通过后，可进行高岗低聘。 　　第十六条?各用人单位根据区机构编制部门核定的政府雇员指标，结合工作实际制定岗位说明书。每个政府雇员指标对应一份岗位说明书，作为政府雇员指标管理以及政府雇员招录、定档、培训、考核、晋升、续聘等的重要依据。 第三章 ?招聘选拔 　　第十七条?政府雇员应具备下列基本条件： 　　（一）遵守中华人民共和国宪法、法律、法规； 　　（二）身体健康； 　　（三）自愿履行政府雇员职责与义务； 　　（四）符合拟聘用岗位所要求的资格等录用条件。 　　第十八条?政府雇员招聘实行统一招聘和自主招聘相结合，遵循公平公正、竞争择优的原则公开进行。用人单位自主招聘时可采取