关于加强新形势下基层党建带团建工作的[2].docVIP

关于加强新形势下基层党建带团建工作的 实 施 意 见 （征求意见稿） 为切实加强和改善新时期党对共青团的领导，进一步带动和推进全县团的建设和工作发展，促进党团建设的配套联动、相互促进、共同发展，不断巩固和扩大党执政的青年群众基础，根据上级有关文件精神，结合砀山实际，现就进一步加强全县“党建带团建”工作提出如下实施意见： 一、充分认识加强新形势下基层党建带团建工作的重要性和紧迫性 1、加强基层党建带团建工作的重要性和紧迫性。共青团是党领导的先进青年的群众组织，是党的助手和后备军。一直以来，县委高度重视共青团工作，始终把团的建设纳入党的建设总体规划当中。近年来，各基层党委认真贯彻县委要求，从思想、组织、作风和制度等方面探索党建带团建的有效途径，取得了明显成效。实践证明，加强基层党建带团建工作，是充分发挥共青团生力军和突击队作用，完成党的中心任务的重要保证；是活跃基层，打牢基础，扩大党的工作覆盖面和影响力的迫切需要；是为党的队伍源源不断注入新鲜血液，保证事业薪火相传、后继有人的战略任务。当前，随着经济社会的深刻变革，团的工作环境有了一定改变，青年群体结构、思想意识、价值取向、行为方式等方面发生了深刻变化，青年的流动更加频繁、思维更加活跃、诉求更加多样，团的建设面临许多新机遇和新挑战，对基层党建带团建工作也提出了新的更高要求。各级党组织要切实加强对共青团工作的领导，以改革创新的精神研究新情况、解决新问题，不断探索新形势下加强基层党建带团建的有效途径，努力使团的基层组织网络覆盖全体青年，使团的各项工作和活动影响全体青年。 2、基层党建带团建工作的总体要求。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕改革发展稳定大局，以带思想建设为根本，以带团干部队伍建设为关键，以带基层组织建设为基础，以带作风建设为保障，以带创先争优活动为载体，切实加强工作机制建设；推动建立广泛覆盖、富有活力的团的基层组织，教育团员带头坚定信念、带头勤奋学习、带头争创佳绩、带头弘扬新风，造就一支忠诚党的事业、热爱团的岗位、竭诚服务青年的团干部队伍，不断增强基层团组织的吸引力、凝聚力和战斗力。 二、准确把握新形势下基层党建带团建工作的主要内容 (一)带思想建设，引导广大团员青年进一步坚定理想信念 3、指导团组织加强理想信念教育。党组织要加强对团的思想建设的领导，指导团组织学习借鉴党在新时期思想政治工作的成功实践，加强对青年问题的研究，探索时代感强、贴近青年的思想政治工作方式方法，在团员青年中广泛开展中国特色社会主义理论教育活动，引导他们牢固树立永远跟党走中国特色社会主义道路的坚定信念。坚持贴近实际、贴近生活、贴近青年，加强对不同青年群体的教育引导，注重解决团员青年的各类思想困惑，引导团员青年树立正确的世界观、人生观、价值观。 4、开展丰富多彩的主题实践活动。党组织要指导团组织深入开展“我与祖国共奋进、我为崛起献青春”等主题实践活动，加强爱国主义、集体主义、社会主义教育和党史、国情、省情、市情、县情教育，引导团员青年自觉践行社会主义荣辱观。动员团员青年广泛参与志愿服务等群众性精神文明创建活动，弘扬社会文明新风，引领时代新风尚。开展经常性团员意识教育活动，增强团员的政治意识、组织意识和模范意识。基层党组织每年要召开一次团员青年座谈会，党组织负责人每年应给团员青年上一次党课、作一次形势报告、参加一次团的主题活动。 (二)带团干部队伍建设，提高团干部的素质和能力 5、从优选拔配备团干部。坚持德才兼备、以德为先标准，用民主、公开、竞争、择优的办法，把优秀青年党、团员充实到团干部队伍，特别是选好配强团委书记，加强团组织带头人队伍建设，严格遵守干部选拔任用回避和监督等制度，防止不按照标准、程序和规定把青年干部照顾性提拔到团的领导岗位上。团组织书记，副书记应按同级党组织职能部门或下一级党组织领导干部的职级配备。党组织要支持团组织按期换届，保持团干部合理的年龄梯次和知识、能力结构。团组织书记出现空缺时，无特殊情况应在三个月内配齐。保证专职团干部必要的编制数量，不得随意抽调专职团干部从事其他工作，保证兼职团干部有一定的时间从事团的工作。加强街道社区、农村乡镇、村等基层团组织书记的选拔配备工作，探索试行33周岁以下基层党政负责人兼任团组织书记的选配方式，同时，加大竞争性选拔基层团干部的力度，注重从青年岗位能手、青年创业带头人和大学生村官等优秀青年党、团员中选拔基层团组织书记，着力解决农村团组织书记年龄偏大的问题。有条件的地方，推行村、社区团组织书记按程序进入两委班子。 7、拓宽团干部的来源渠道。党组织要采取多种方式选拔优秀团员青年充实到团干部队伍中来，积极探索公开选拔、竞争上岗等团干部选任方式，拓宽识人选人渠道，不拘一格地在更广泛范围内发现、培养、选拔和使