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农村电网安全管理中存在的问题及对策探究 摘要：随着农村电网改造的进一步深化，农电管理与电网的发展、农民生活水平以及服务标 准提高等要求仍有一定的差距，特别是在安全管理中还存在较多问题。本文对农村电网安全 管理中存在的问题进行了分析，并提出了具体的解决对策。 关键词： 电力 安全 问题 对策 引言：农网改造从1998 年底开始，经过了农网一、二期、农网完善以及目前正在进 行的农网升级工程，农村电网不断完善，技术程度不断提高，其管理更显重要，安全管理也 带来越来越多的压力。 一、农村电网安全管理存在的问题 1、农电工整体素质问题 1.1 目前使用的农电工大部分是从当时的村电工中转入的，其年龄结构偏大，业务 水平偏低。在新招聘的农电工中，文化素质虽较以前的农电工有所提高，但仍有不少人员由 于电业安全知识掌握不多，对安全生产存有糊涂认识和侥幸心理，认为搞好安全一半是靠下 力气，一半是靠碰运气，没有我要安全的意识。 1.2 个别供电所管理人员，虽然平时也重视安全生产，但当安全与施工任务特别是 抢修任务发生冲突时，往往会以牺牲安全来保证施工进度，安全生产成了“说起来重要，干 起来次要，忙起来不要”的事情。 1.3 目前部份县级企业低压电网的维护管理由农电工担负着，普遍农电工工作 务较重、安全责任大，但个人的收入与电力企业正式员工相比有较大的差距，容易在思想上 产生不满和懈怠心理，导致对安全工作产生被动、应付情绪。 1.4 没能严格执行《电业安全工作规程》等相关制度，工作往往仅凭经验，认为以 前都这样做也没有出现问题，现在这样做应该也不会出现问题。 1.5 虽然部份供电企业也重视对农电工的安全技能培训，但是大多农电工看不到在 这里工作的前途和希望，导致学习劲头不足，不愿学习安全生产的新技术、新手段，农电队 伍素质提高缓慢。 2、农村低压电网存在的问题 2.1 一期的农网改造，由于当时改造资金不足，改造的标准低，有的是利用原线路、 旧电杆，其供电半径大，变压器余量和导线线径都小，安全系数低，目前安全隐患非常突出。 2.2 经过一、二期农网改造后的农村配电网，目前各配电台区的设备箱、电表箱等 的铁皮外壳已严重锈蚀。部份低压线路使用解股非绝缘导线，一些农户在田间直接挂钩用电。 随着农村生活水平的不断提高，用电负荷增长较快，部份网改后的线路、变压器出现严重过 负荷现象。 2.3 用户安全意识淡薄。供电企业虽然加大了对安全用电的宣传力度，但部分用户 仍在线路底下建房、种植高杆作物或树木，表后私拉乱接，使用不合格的电气或导线，甚至 有的用户将漏电保护器退出运行。 3、执行制度方面存在的问题 3.1 大多数供电企业都有较为健全的安全生产规章制度，但在执行中往往大打折扣。 “领导高高在上、规章制度束之高阁、员工高枕无忧”的“三高”现象时有发生。出现违章 下不为例，讲人情，讲情面，在安全生产上没有很好实现以制度管人。 3.2 安全生产“随风走”。在每月以及季节性开展的安全生产大检查等“风声”紧 的时候安全生产就抓得紧些，等“风声”一过又放松，恢复原样。 3.3 班前班后会和安全日活动流于形式。在一些农电班班组安全建设相当不力，班 前会、安全日活动流于形式，为了应付上级检查，以“假记录”代替“真活动”。对要求每周 开展的隐患排查，一些农电工就在办公室拿隐患排查卡打勾以代替到现场逐项检查打勾，没 有真正开展隐患排查。