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我对两会的认识 我们首先对两会有一个简单的介绍：两会是“全国人民代表大会”和“全国政协会议” . ” ” ” 的简称 两会 召开的意义在于：将 两会 代表从人民中得来的信息和要求进行收集及整理， “ ” 传达给党中央， 两会 代表在两会期间代表着广大选民的利益， 向政府有关部门提出选民们 自己的意见和要求 今年正逢 “十二五 ”规划开局之年 , “保民生 ”、 “调结构 ”和 “促新兴 ”无疑成为 “两会 ”期间的 三大热点主题。 一 民生问题 所谓民生问题，简单的说，就是与百姓生活密切相关的问题，最主要表现在吃穿住行、 养老就医子女教育等生活必需上面。 民生问题也是人民群众最关心、 最直接、 最现实的利益 问题。 第一 ,政府的公共服务起着至关重要的作用。一个政府行为规范，公共服务意识、公共服 务提供能力强 ,必然易于民众的生活 . 第二，表现为经济、社会层面的民生问题，也与一定时期社会的公平、正义有密切的关 系。如果一个社会公平正义度比较高， 即使这个社会的经济能力有限， 社会利益分配得比较 合理，那可能老百姓的怨声还不至于很高 .所以 ,平等全面化是一个亟待解决的问题 . 第三，这种经济、社会层面的民生问题，也与一个国家和政府在一定时期的制度安排有关。 就是说， 这方面的制度安排得合理不合理， 得当不得当， 就不是一个简单的社会、 经济问题， 而首先是一个政治问题。 因为这种制度安排的后面， 直接反映着政府的价值追求和治国理念， 也反映着一定时期政府的政策导向，这些都是其政治意志的直接体现。 二 调结构 调结构 ,调什么结构 ,如何调 ,怎样调 ,怎样解决调结构时出现的一系列的问题 ,是当局者必须考 虑的 .我认为加快工业经济转型，推进产业集群化，加大力度发展接续替代产业是调结构的 基础 . 可以从能源、化工、建材、冶金 ,,医疗等产业将通过实施骨干企业联合、兼并、重组，推动 资源型产业集群化发展，对能源工业将强化资源节约和高效利用，加快煤炭就地加工转化， 并推进电力产业结构调整步伐； 化学工业将推进初级产品向中下游产品领域延伸， 提高产业 集中度，发展配套、关联产业和产品。 同时，可以围绕支柱产业及延伸加工等产业集群， 培育和引进中小企业， 形成大中小企 业协同共进的发展格局。 其次要创新机制， 依托现有的产业基础，在延伸产业链、推动产业优化升级上做文章。加 快机械加工和零部件配套产业发展， ，加强同装备制造企业的对接 .使产业一体化 ,向整体自动 化转变 . 促新兴 新兴产业是推动发展的动力之源 .于此 “十二五 ”规划的核心更多地关注于经济结构的调整， 而不只是经济增长速度。 我们要挖掘的投资机会， 也将围绕幸福感的提升展开， 大致涉及以 下四个方面：一是区域平衡发展、二是产业升级、三是大消费时代、四是节能 环保 。 。 “十二五 ”规划对新兴产业发展提出了明确发展规划 ,其中，新材料、信息技术和高端装备 制造业是值得重点关注的 . 在七大战略性新兴产业中，新能源汽车产业、生物产业、新材料产业、高端装备制造产业 等的政策着力点并不完全一致，但目标基本锁定在行业由新兴产业转变为支柱产业过程中 “短板 ”的补齐。 我们同样面临着挑战和机遇 .处于目前的过渡阶段，新兴产业要获得快速发展，除了依靠企 业人士的努力、 减税的支持、 投资