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第二章 第二节 通知 根本教学内容 1、通知的概念 2、通知的特点 3、通知的分类 4、通知的结构 5、通知的写作要求 教学重点:通知的结构 教学难点:正文结构 通 知 适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项,批转、转发公文。 通知的分类 批转性通知 转发性通知 传达性通知 批转性通知。领导机关对下级机关的来文,经审查批准,认为其措施需要有关部门和下级机关贯彻执行的,可下发批转性通知。 转发性通知。党政机关的办公部门经机关批转或授权,将党政机关批准的文件转发给下级机关贯彻执行,可使用转发性通知。 传达性通知。上级机关要求下级机关办理和需要周知或者共同执行某事项时使用的通知。 传达性通知包括印发通知、指挥性通知、指示性通知、周知性通知、任免通知和会议通知。 通知的特点 1、广泛性: 内容上 用途上 2、指导性: 提出执行要求 3、灵活性: 形式多样 通知的结构 1、标题 2、主送机关 3、正文 4、生效标识 通知的标题有三种写法: 一是由“发文机关+事由+文种〞构成 如?国务院关于机构设置的通知? 二是由“事由+文种〞构成 如?关于深入推进地方预决算公开工作的通知?; 三是直接写文种“通知〞作为标题 主要用于内容简单或为机关内部使用的事物性通知。 批转、转发性通知和发布、印发性通知的标题内容较多,较为复杂。 其一般结构模式为“制发机关+被批转〔转发、发布、印发〕文件的标题+文种〔即通知〕〞。 如?国务院办公厅关于转发教育部等部门特殊教育提升方案〔2021-2021年〕的通知?。 在这类标题中,要准确选用批转、转发、印发等专用术语, ?吉林省人民政府办公厅转发省民政厅关于调整农村居民最低生活保障有关政策意见的通知? ?国家税务总局关于转发财政部国家开展改革委关于对从事个体经营的下岗失业人员和高校毕业生实行收费优惠政策的通知? “批转〞适用于上级机关批转下级机关文件; “转发〞是将上级、平级和不相隶属的机关的文件转发给下级机关; “印发〞只能用于职能部门制定,供本系统、本单位使用的发文。 如果是多层次转发公文的通知,可在标题中省掉中间过渡机关,直接转发最高一级机关的公文标题,并在公文中说明过渡情况。 〔二〕主送机关 公文的主要受理机关,应当使用机关全称、标准化简称或者同类型机关统称。 是负责承办、贯彻和需要知照的机关 即被通知的对象。 〔三〕正文 1、批转性通知的正文: 说明对被批转文件的态度 写明通知事项的意义 提出执行希望和要求 〔三〕正文 2、转发性通知 其正文和批转性通知根本相同 吉林省人民政府办公厅转发省民政厅省财政厅关于调整农村居民最低生活保障有关政策意见的通知 各市〔州〕人民政府,长白山管委会,各县〔市、区〕人民政府,省政府各厅委、各直属机构: 省民政厅、省财政厅?关于调整农村居民最低生活保障有关政策的意见?已经省政府同意,现转发给你们,请结合实际认真贯彻执行。 二00六年十一月二日〔印章〕 〔三〕正文 3、传达性通知 会议通知的结构: 通知缘由、通知事项、结语 关于召开地方水利稽察工作座谈会的通知 各省、自治区、直辖市水利〔水务〕厅〔局〕,深圳市水务局,新疆生产建设兵团水利局: 为全面贯彻落实2021年度水利稽察工作发动会会议精神,总结2021年水利稽察工作,研究部署2021年水利稽察工作,经研究,定于2021年3月上旬在北京召开地方水利稽察工作座谈会。现将有关事项通知如下:
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