乡村振兴综合数字信息平台建设方案.pdfVIP

乡村振兴综合数字信息平 台建设方案 一、方案概述 以加强对各地农村经营管理信息化科学发展的指导，夯实稳定完 善农村基本经营制度和促进农村社会和谐稳定的工作基础。以规范监 管行为、提升服务水平、强化民主监督为方向，设计了四大重点工程; 一是以推进农经政务管理信息化为重点，强化政府财政支持，打 造部、省、市、县、乡镇五级农经电子政务平台; 二是构建部、省、市、县、乡镇五级农经管理监督服务系统，包 括农村集体“三资”监管信息系统、农民负担监督管理信息系统两大 子系统; 三是建设和完善土地承包经营权登记、土地流转信息资源库和信 息系统、建立农村土地承包纠纷调解仲裁信息库、信息管理系统和信 息监控、预警制度; 四是支持和鼓励有条件的地方构建部、省、县三级农经生产经营 服务系统，包括农民专业合作社信息服务系统、农业产业化龙头企业 信息服务系统和农业社会化服务组织信息服务系统三大子系统。 实施方案中设定产业发展、城市管理、社会建设、民生服务和现 代农业五大重点领域。具体而言，努力推动各个领域的信息化建设并 加强资源的整合利用;提升城市公共服务水平;对城市管理中的“城市 病”快速做出预警和诊断;发展信息产业和现代服务业，用信息化手 段提升中小企业竞争力;并将智慧城市建设与新兴城镇化发展变化的 特征有机结合，建设现代农业。 二、建设意义 平台针对当前农村管理层面的特点，对于满足各层级用户涉 农工作的实际需求具有重要意义: 1、推进美好乡村建设 开展美好乡村建设是提升新农村建设水平的有效抓手。本次 平台建设依托宣传、服务、管理等固有功能，能够全面、深入、 系统地推进互联网在美好乡村建设中的具体应用，以农业农村信 息化建设转变农业发展方式、促进农民增收、实现城乡统筹，对 于实现农业现代化、农村信息化、农民职业化，缩小城乡数字鸿 沟具有重要意义。 2、落实农村土地确权 当前，农村土地确权工作已在全国范围内开展开来。第一时 间落实信息化平台、统一数据标准，可以通过软件系统建立起规 范的农村土地工作流程。平台所涵盖的确权软件作为国内第一款 具有知识产权的农村土地承包经营权登记管理系统，能够依托高 度熟化的技术架构，有效落实中央 1号文件对农村土地承包经营 权确权登记颁证工作的要求，同时可以预见性地提供满足长远农 经工作需求的解决方案，最终以现代农经管理理念，实现高效农 地业务机制。 3、调配农业专家资源 农业专家作为促进现代农村发展的稀缺资源，对其进行合理 调配能够有效提高涉农产业的生产效率。是传统农业大市，对于 有限农业专家、农业知识的需求问题尤为突出。平台预设有农业 专家与农业科技资源的信息化共享模式，能够通过对知识传播渠 道的深入挖掘，有效处理农村生产环境的分散和生产者知识局限 性带来的困境，方便百姓学习农业科技知识。同时，平台对于提 高农业专家的工作效率效果明显。通过网络视频，农业专家足不 出户便可以服务于全市农户，有效降低了时间、人力等成本。 4、增强农业产业化活力 针对当前强力推进农业产业化发展的大趋势，为政府部门农业产 业结构调整提供市场导向。平台立足科学的统计分析手段，能够使各 级部门对农业生产进行更加科学、及时、准确的研判，进而提升产业 化农业的发展活力和信息化水平;依托先进的产业运营功能部署，可 以降低产业化实施成本并拓展农产品销售渠道，促进农产品供应与下 游商贸渠道衔接更紧密。由此，平台对于推进农业产业化和农业农村 经济的快速发展，提升现代农业发展、农民增收、农村繁荣具有重要 的现实意义。 5、公开权力运行机制 十八届三中全会公报提出，让人民监督权力，让权力在阳光下运 行。“阳光”是杜绝整治腐败的最好手段，立足于信息化在各级用户 中的推进应用，平台将实现权力的公开透明化运行，实现党务、政务、 财务的公开运行，“给老百姓一个明白，还干部一个清白”。这对于保 障人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权，对于促进农村社会 稳定、经济平稳发展以及党群关系的形成都具有积极的作用。 6、提升内部管理水准 随着网络的高速发展，对于涉农机构的自动管理逐渐受到关注。 平台设有内部办公管理系统，通过对农经工作人员、农业专家资源、 农业技术群体进行有效管理，便于领导与下属之间的工作交流，领导 对下属的工作情况的跟踪查看，以及各部门单位之间传达各种精神， 有利于推进涉农工作的高效开展，提升内部管理的规范水准。 7、解决“最后一公里”难