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党风廉政建设现代化研究 摘要:加强党风廉政建设是党要管党，从严治党的必然要求，也是推动政治文明建设的重要举措。在新的时期，我国的国情、党情都随着时代发展共同进步，因此党风廉政建设也必须紧跟时代的步伐，迎难而上。本文从党风廉政建设的工作重点着手，提出新时期党风廉政建设从建设理念、管理机制、治理程序、法治保障四个维度向现代化进行转变，并围绕具体内容展开论述。 关键词:党风廉政;建设理念;治理程序 党风廉政建设是反腐倡廉的一项重要举措。自党的十八大召开以来，全党对于党风廉政建设和反腐斗争的认识不断提高，并把建设廉洁政治作为党对人民群众的庄严承诺，也将其作为推进新时期党风廉政建设的总目标。党的十八大报告明确指出，世情、国情、党情发生巨大的变化，我们面临的发展机遇和风险挑战前所未有，但其中面临的最根本挑战还是来自党内，其中不正之风和腐败就是来自党内的挑战之一。基于这样的国情、党情，我党极力推动党风廉政建设，并及时跟着时代发展，与时代同进步。 一、建设理念:从被动管治到主动预防 党的十八大以来，对于党风廉政建设的把握是前所未有，首次在全国人民代表大会中明确廉政建设目标，并首次将党的纪律建设进行专门论述，这都在一定程度上体现了我国在新时期将党风廉政建设提到社会发展新高度。从实践层面上，党的十八大以来，对于违纪干部的查处力度也是前所未有，不管是“大老虎”还是“小苍蝇”，都是发现一起查处一起，绝不姑息，这种高效快速的行政效率深得民心。但是从总体上来说，加强党风廉政建设是时代赋予我党的职责，是政府在治理过程中的一个被动举措，因此，新时期我们在加强党风廉政建设时一定要从被动管治转变为主动预防，争取做到党员干部的自清自净，做到政府执政的公正公开。首先，明确党风廉政建设责任制。党的十八届三中全会明确提出要落实党风廉政建设的责任制，通过加强党委主体责任，纪委监督责任，并制定具体可行的责任追究制度，将责任制度引入党风廉政建设，并对具体的责任进行检查考核，这就体现了新时期我党在加强党风廉政建设时由被动管治向主动预防的转变。孟德斯鸠曾说:“一切有权力的人都容易乱用权利，这是万古不易的一种经验，有权力的人们使用权力一直遇到有界限的地方才休止①”。这就说明权力如果不加约束就会滋生腐败，因此，在党风廉政建设中，一定要结合本地区、本部门的实际情况，划分责任主体和具体的责任内容。其次，加强党员干部的思想教育。加强党风廉政建设，是每一位党员干部时刻需要坚持的路线方针。任何腐败行为的产生最先都是从思想腐化开始，因此，要加强党风廉政建设，就必须时刻关注党员干部的思想动态，对党员干部进行及时的思想教育，要让党员干部意识到权力是一把双刃剑，为公可造福人民流芳百世，为私会断送前程甚至锒铛入狱。这就要求每一位党员干部要时刻践行“两学一做”、“三严三实”等精神，通过外在规章制度的学习将严以修身、严以用权、严以律己内化于心，同时也要加强内在的理想信念教育和廉洁自律教育，从根本上筑牢拒腐防变的思想道德防线。 二、管理机制:从分散管理到多方协调 新时期无论是经济社会的发展，还是党风廉政的建设，都需要注重协调发展的理念。首先，党风廉政建设的外在协调性。中国共产党作为执政党，对于党员干部的作风要求是非常关键的，这就要明确各个党员干部自身肩负的历史使命，切实做到对人民负责，对国家负责。在新时期现代化建设中，我们要将党风廉政建设工作纳入国家整体发展战略中，并将其与其他一些社会经济建设工作进行协调，统筹兼顾，为中国社会的整体发展提供一个舒适、和谐、有力的社会环境。其次，党风廉政建设内在的协调性。党风廉政建设从政府层面来说，贯穿于各个部门，因此，对于建设工作的开展就不能简简单单的分散管理，而是要结合实际进行内在的协调发展。对于宏观层面，需要加强中央政府的主导作用，通过出台与党风廉政建设相关的政策法规，从制度顶层设计来对党风廉政建设工作有一个宏观的把握。同时，要畅通人民群众的监督反馈渠道，真正意义上形成上下左右联动、多向制约，提升党风廉政建设工作的效能。 三、治理程序:从空泛模糊到具体明晰 一切制度建设的好坏都需要在动态的运行中加以检验，对于党风廉政建设，要保障制度运行中不走样、不变形，就要依靠严密的治理程序进行约束。首先，完善党风廉政建设的实施细则。党章规定，党的地方各级纪委和基层纪委实行双重领导。但由于未明确规定具体的执行细则，使得上下级纪律检查委员会之间存在着职责不清，程序不明，监管混乱等情况。因此，党的十八届三中全会就针对此现象，明确提出了运行细则及程序，即“两个为主”和“两个全覆盖”，具体是指“查办腐败案件以上级纪委领导为主，线索处置和案件查办在向同级党委报告的同时必须向上级纪委报告;各级纪委书记、副书记