《中国法制史》电子课件 9 宋朝法制.ppt

第九章 宋朝法制;本章教学目的：通过本章学习，使学生掌握宋朝法制的根本内容。 本章教学要求：介绍宋朝刑事、民事法制和司法制度的主要内容。;本章教学重点：宋朝的法律体系、民事与刑事法律和司法制度的根本内容。 本章教学难点：宋朝民事和刑事法律的开展变化。 ;第一节 立法活动 ; 法制思想的变化 --君主集权 --崇文抑武 --义利并重 --慎法慎刑 ; 立法概况 一、?宋刑统? ?宋建隆重详定刑统? --宋太祖赵匡胤建隆四年〔963年〕公布 --体例：篇〔12〕、门〔213〕、律条〔502〕、律疏、敕、制、令、格、式、起请条 --篇目、律文、疏议几乎与?唐律疏议?同 --我国历史上第一部刊印颁行的法典; 立法概况 一、?宋刑统? --所有的敕、令、格、式的前面都有一“准〞字，以示经过皇帝的批准 --新增“臣等起请〞32条 “臣等起请〞指窦仪等修律者为适应宋时形势开展的需要，对前朝行用的敕令格式经过审核详虑后，向朝廷提出的变动建议。这些新增条款，每条冠以“臣等参详〞四字 --总括“余条准此〞条，附于名例律后; 立法概况 二、编敕 敕：皇帝诏令的一种形式，一般是针对特定的人和事所发布 编敕：对公布的敕进行整理、删定，分门别类汇编在一起，颁行天下，具有稳定性和普遍适用性的法律形式 --神宗时以敕代律，形成“敕、令、格、式〞的新体系; 立法概况 二、编敕 --编敕活动频繁，敕条数量繁多 --国家设有专门的编敕机构 仁宗年间设立“详定编敕所〞，此前由大理寺兼管 --以敕代律 神宗时∶“凡律所不载者，一断以敕〞 --大量民事、经济、行政法律标准以编敕的形式公布; 立法概况 三、编例 将原临时性的例上升为具有普遍效力的法律形式 〔1〕“条例〞：皇帝发布的特旨 〔2〕“断例〞：审判案件的成例 〔3〕“指挥〞：中央官署对下级官署下达的命令 --例是制定法的补充：“法所不载，然后用例〞; 立法概况 四、条法事类 根据法律的内容、性质、功用，分门别类，依事编排 --宋孝宗淳熙八年颁行?淳熙条法事类?，为宋代第一部“条法事类〞体例的综合法典 --现存?庆元条法事类?残卷〔原有80卷，残存48卷，共16门〕;第二节 行政法律制度; 行政法制 一、中央： “二府三司〞 1.“二府〞：中书门下与枢密院 --中书门下：皇帝之下的最高权力机关 --枢密院：皇帝之下的最高军事机关 2.“三司〞：将晚唐以来中央所设的盐铁司、度支司和户部司统合管理，称为“三司〞 --强化中央集权; 行政法制 二、地方行政 1. 州〔府、军、监为其同一层级机构〕、县 --知州由中央派文官出任 --通判，可随时向皇帝报告情况 --知县，由皇帝任命文官担任 2. 设路一级中央派出机构，其长官为经略安抚使、转运使、提刑按察使、提举常平使，称之为“四司〞(帅司、漕司、宪司、仓司); 行政法制 三、官吏选任 --科举 选官正途 --恩荫 贵族官僚子弟，根据祖父辈的爵位、官品，荫补任官 --捐纳 富家子弟出资买官; 行政法制 三、官吏选任 --科举 与唐朝相比： 第一，录取和任用的范围较宽 宋朝一经录取便可任官，不限应试者的出身，僧道亦可科举 第二，宋英宗定“皇帝三年一次亲自殿试考选〞 第三，“糊名〔弥封〕〞“誊录〞“回避〞等考制 第四，在考试的内容上，除诗赋外，进士科增经义等内容; 行政法制 四、官吏考课 1.考课机构 --审官院：负责京朝官的考课 --考课院：负责幕僚官和地方官的考课 2.考课的方法 --磨勘制 即磨勘转官，定期勘验官员的政绩，以定升迁 --历纸制 类似于考勤，规定官吏按日自计功过，并上交给主管的官员; 行政法制 五、监察机构 1.中央 御史台，御史中丞为长官，设台院、察院和殿院 --代君主监察百官 2.地方 路：监司 州：通判 沿边和战事地区：走马承受 --监司出巡和失察受罚制度 --尚书省监察御史，御史台监察地方监司官，监司监察走马承受;第三节 刑事法律制度 ; 刑事法制 一、重典惩治贼盗 --?窝藏重法?〔仁宗，1062年〕 京师开封府和所属诸县、相邻四州划为重法地，在此区域内窝藏贼盗者，一律加重处分 --?盗贼重法?〔神宗，1071年〕 将重法地由开封府诸县扩大到十几个州、军; 刑事法制 一、重典惩治贼盗 --?宋刑统?敕文：擒获强盗，不管有赃无赃，并集众决杀。持杖行劫，不问有赃无赃，并处死；其同行、同情、知情者都同罪。 --?宋刑统?准用唐德宗建中三年〔782年〕的敕文：“自今以后，捉获窃盗，赃满三匹以上者，并集众决杀。〞; 刑事法制 二、刑罚制度 --以笞、杖、徒、流、死为常刑 --折杖法 --刺配 --凌迟; 刑事法制 二、刑罚制度 〔一〕折杖法 用决杖来代替笞、杖、徒、流的刑罚方法