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安全生产标准化培训讲座 主讲人:李明玺 中国水利水电第四工程局有限公司海南光伏电站工程项目部 国家安全生产监督管理总局公　　告 2010年第9号 国家安全生产监督管理总局批准下列1项安全生产 行业标准，自2010年6月1日起施行，现予以公布。　标准名称：《企业安全生产标准化基本规范》 标准编号：AQ／T 9006—2010。　　　国家安全生产监督管理总局　二O—O年四月十五日– –一安全标准化有关文件标准一一内 容 提 要 安全生产标准的基本内涵二三安全生产标准的主要特点和作用四安全生产标准的主要内容及解读– –一安全标准化有关文件标准 2004年，《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》（国发〔2004〕2号）提出了在全国所有的工矿、商贸、交通、建筑施工等企业普遍开展安全质量标准化活动的要求。国家安全生产监督管理总局发布了《关于开展安全质量标准化活动的指导意见》，煤矿、非煤矿山、危险化学品、冶金、机械、电力等行业、领域均开展了安全质量标准化创建工作。 随后，除煤炭行业强调了煤矿安全生产状况与质量管理相结合外，其他多数行业逐步弱化了质量的内容，提出了安全生产标准化的概念。 – –有关文件1 《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号） 《企业安全生产标准化基本规范》（AQ/T9006—2010） 《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》（安委〔2011〕4号） – – 涉及的相关标准– –安全生产标准的基本内涵二安全生产标准化概念1 通过建立安全生产责任制，制定安全管理制度和操作规程，排查治理隐患和监控重大危险源，建立预防机制，规范生产行为，使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求，人、机、物、环处于良好的生产状态，并持续改进，不断加强企业安全生产规范化建设。 目 录– –基本内涵2 企业以隐患排查治理为基础； 通过严格执行国家有关安全生产的法律法规、标准规范，建立起纵向到底、横向到边，能够覆盖企业全部生产经营活动的安全生产责任制，制定符合法律法规要求及本企业实际情况的安全管理制度和操作规程； 通过排查治理隐患和监控重大危险源，建立预防机制，规范生产行为，使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求，人（人员）、机（机器、设备、设施）、物（物料、物品）、环（生产经营环境）处于良好的生产状态，并持续改进，不断加强企业安全生产规范化建设。– –三安全生产标准的主要特点和作用（一）主要特点1管理方法的先进性 采用了国际通用的PDCA动态循环的现代安全管理模式，根据对管理制度和操作规程的评估情况、各种形式的安全检查反馈的问题、本企业和其他单位生产安全事故案例、安全绩效的评定结果、安全生产预测预警分析的趋势等，及时、动态地对安全生产管理规章制度和操作规程进行修订，实现自我检查、自我纠正和自我完善，达到持续改进的目的，具有管理方法上的先进性。目 录– –PDCA动态循环模式： 依据PDCA循环是能使任何一项活动有效进行的一种合乎逻辑的工作程序，特别是在质量管理中得到了广泛的应用。P、D、C、A四个英文字母所代表的意义如下： – –P（Plan）——计划 包括方针和目标的确定及活动计划的制定D（DO） ——执行 具体运作，实现计划中的内容C（Check）——检查 总结执行计划的结果，分清对错，明确效果，找出问题A（Act）——行动 对总结检查的结果进行处理，成功的经验加以肯定，并予以标准化，或制定作业指导书，便于以后工作时遵循；对于失败的教训也要总结，以免重现。 对于没有解决的问题，应提给下一个PDCA循环中去解决。 – –运用PDCAD（执行）P(计划)A（行动）C（检查）– –持续改进目标 绩效评定和持续改进组织机构和职责安全生产投入法律法规和安全管理制度教育培训生产设备设施作业安全隐患排查和治理重大危险源监控职业健康应急救援事故报告、调查和处理PDCA循环模式（计划、实施、检查、改进）– –APCDAPCDAPCD新的水平初始水平更高水平安全标准化系统的动态特性– – 改进与提高持续改进实施与运行监督与评价准备与策划安全生产标准化系统安全生产标准化系统的建立：– –内容的系统性 《基本规范》的内容涉及到了安全生产的各个方面，从安全生产目标、组织机构和职责、安全投入、法律法规和安全管理制度、隐患排查和治理、培训教育、生产设备设施、作业安全、职业健康、应急救援、事故报告调查和处理、绩效评估和持续改进等十三个方面提出了比较全面的要求，而且这十三个方面是有机、系统的结合，具备系统性和全面性。2– –3较强的可操作性 结合我国已经制定的标准化工作的做法和经验，对核心要素的都提出了具体、细化的内容要求。企业在贯彻时，全员参