农业科技创新高校作用.docVIP

农业科技创新高校作用 1高等农业院校应成为现阶段我国农业科技创新的主体 1.1从农业产业在国民经济中的地位看 农业是基础性产业，是人类赖以生存和发展的基础，没有农业就没有人类的一切，更不会有人类的现代文明。“民以食为天”，农业是人类的衣食之源、生存之本，是社会安定的基础，是安天下的产业。农业又是工业等其他物质生产部门与一切非物质生产部门存在与发展的必要条件，是工业特别是轻工业原料的主要来源，为工业发展提供广阔的市场和劳动力，是支撑整个国民经济不断发展与进步的保障。农业的基础地位是否牢固，关系到人类的切身利益、社会的安定和整个国民经济的发展。农业产业的地位决定了我国农业必须走普惠的道路。农业的这种普惠性决定了农业大量服务的公益性，其中科技是农业公益性服务中的重要支柱，需要有公益性科技创新机构——即公共财政资助下的科技创新机构承担，而我国高等学校具备了这种公益性科技创新机构特征，尤其是对于人多地少而经营规模小、大部分雨养农业受自然环境影响大、有限土地资源需要供应众多人口农产品的国情来说尤为如此。 1.2从我国农业产业化发展的现状看 世界上科技创新成果分为营利性、半营利性和非营利性几种类型，营利性的以企业为主导，半营利性的以事业单位企业化管理单位为主导，非营利性的以公共财政资助的事业单位为主导。企业型的科技创新机构，需要有相当实力的企业集团进行投资建设与发展，这种类型科技创新仅能局限在生产手段与生产资料方面，如种子、化肥、农业机械等，而对于大量的农业技术创新难以通过企业型科技创新得以实现，需要非营利性的以公共财政资助的事业单位完成。尤其是目前我国尚缺乏大型现代农业产业集团的情况下，更难以实现农业产业企业的科技创新主体。因此，建立和完善以公共财政资助为主体的农业事业单位科技创新体系，对于现阶段我国现代农业产业的健康和可持续发展非常重要，其中高等学校是非常重要的科技创新力量。 1.3从高等农业院校功能看 首先，高等农业院校是农业科学研究的主体。高等农业院校承担着农业科学基础研究的重任，是农业知识创新的基地。同时，多学科的环境有利于通过学科间的相互渗透、相互融合而形成新的交叉学科或边缘学科体系，从而形成新的科学和知识体系，有利于解决越来越复杂的农业综合性重大问题。而且，高等学校雄厚的人才、设备、技术、信息、学术等优势资源，为科学研究与知识创新提供了有力的保证。其次，高等农业院校是农业技术创新与集成的核心。我国高等农业院校多依据农业产业进行专业设置，其专业的应用性很强，因此，从事的科技研究多以农业技术创新与集成为主。尽管近年来提出企业是技术创新主体，但由于农业技术的特殊性，即农业技术的公益性强；还因为我国农业产业化刚刚起步，农业企业规模较小，不具备农业技术创新主体地位。因此高等农业院校仍为目前我国农业技术创新的核心。第三，高等农业院校在我国农业科技成果转化中发挥关键作用。调查结果表明，农业新技术普及渠道和比例为农户间传播占25%，农业技术推广中心等部门推广占18.5%，农业高等院校推广占15%，科研部门、新闻媒介、农产品收购商、原材料供应商及其他部门传播占40%。这不仅说明我国高等农业院校在农业科技成果转化中发挥着重要作用，而且特别是在农业高新技术成果转化中发挥着关键作用。第四，高等农业院校是我国农业科技创新人才培养的主体。农业产业的发展关键在科技，而科技创新的关键在人才。因此，培养一大批高素质的农业科技人才，是我国现代农业产业发展的必由之路。而培养和造就适应现代农业及现代农业科技快速发展需要的高素质农业科技人才，是高等农业院校的首要任务和根本功能。主要包括：为农业教育、科研和产业发展培养高层次创新型人才；为农业推广系统和农业企业培养高层次应用型或管理型人才；为农村、农业生产合作社及农业企业培养用得上、留得住、素质好、起作用的生产技术人才。 2我国高等农业院校科技创新体系存在的主要问题 2.1科技创新队伍和基础条件难以适应农业科技创新要求 一是能够引领当代世界农业科学潮流的一流科学家和学术带头人不多；二是优秀中青年人才不足；三是具有雄厚科研实力和潜力的研究团队不多,为申报项目临时组建和拼凑的团队较多,创新团队的凝聚力不高；四是过细过窄的学科和专业体系的封闭式研究体制，缺乏跨学科、跨专业的视野,缺乏多学科、多单位集群式联合攻关的机制,难以适应科技创新的需要；五是基础设施条件难以满足科技创新要求。 2.2科技管理与评价体系难以满足科技创新的需要 首先,现行的科技管理与评价体系促使科技工作者普遍追求课题立项、论文发表、专著出版、成果获奖，而对成果转化重视不够，科技工作者在申请课题→获取课题→发表论文和取得专利→鉴定成果→再申请