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农村信用社改革取向论文 内容摘要：农村信用合作社改革，必须要坚持合作制方向，这是由我国欠发达地区农村宏、微观经济发展的客观实际决定的，更是建设社会主义新农村的需要。在改革中，首先必须要按合作制原则来规范，其次必须坚持信用社服务“三农”的宗旨。 关键词：农信社改革合作制 合作制的内涵 根据国际劳工组织（1994）定义，合作社是一个自愿组织在一起的民主的组织形式、一个具有共同目标的协会。社员同等出资、共同承担风险、共同受益、并积极参与其活动。 国际公认的“合作社七原则”成型于1995年。主要内容是：自愿与开放原则；民主管理、一人一票原则；非赢利和社员参与分配原则；自主和不负债原则；教育、培训和信息原则；社际合作原则；社会性原则（史纪良2000）。具体到我国的合作金融定义上，根据1997年版《农村信用合作社管理规定》（以下简称“97规定”），合作制可理解为“由社员入股组成、实行社员民主管理、主要为社员提供金融服务”；1998年的《国务院转发中国人民银行的通知》（国办发[1998]145号），基本沿用“97规定”的定义，把合作制原则解释为“自愿入股、民主管理和主要为入股社员服务”。以上体现了合作制的自愿性原则、互助合作性原则、民主管理原则，以及为入股社员和“三农”服务的宗旨。 欠发达地区农村信用社改革坚持“合作制”的必要性