农发行信贷结构情况及完善建议.docVIP

农发行信贷结构情况及完善建议 近年来，随着农发行信贷业务范围不断拓展，对社会主义新农村建设支持力度不断加大，市场环境和客户群体发生了较大变化，信贷结构调整已成为基层农发行的一个重要课题。笔者通过分析湖南省永州市分行信贷结构现状，剖析信贷结构调整中存在的问题，就如何更好地落实“转方式、调结构、控风险”这一信贷政策提出几点建议。 一、信贷结构调整现状分析 （一）政策性贷款稳步增长。该行认真贯彻上级行“两轮驱动”发展要求，认真履行政策性银行支农职能，不断加大政策性业务支持力度。2011年1-9月，累计发放政策性贷款59984万元，同比增加29568万元，增幅为97.2%。截至2011年9月末，该行政策性贷款余额343739万元，占贷款总额的80.47%，比年初增长1.82个百分点；准政策性贷款余额38207万元，占贷款总额的8.94%，比年初增长1.21个百分点；商业性贷款余额45237万元，占贷款总额的10.59%，比年初下降3.03个百分点。 （二）中长期贷款大幅增长。该行以中长期贷款为营销重点，着力抓好土地储备整理和水利建设项目，实现了中长期贷款大幅增长。2011年9月末，该行短期贷款余额172008万元，占贷款总额的40.27%，比年初下降12.06个百分点；中长期贷款余额255175万元，占贷款总额的59.73%，比年初增长12.06个百分点。特别是新农村建设贷款增长迅速，该行重点营销了零陵区湘江东路片区土地储备项目2.5亿元、207国道江华县县城改移段周边土地一级整理项目2亿元、宁远县泠江西路片区土地储备项目0.8亿元、蓝山县东方大道两厢土地开发整理项目1.1亿元等。同时积极支持水利建设项目，重点营销了东安紫水河治理项目2.8亿元、永州市湘江两岸堤防及淹没区治理项目3.6亿元等。截至2011年9月末，该行新农村建设贷款余额202110万元，比年初增加40310万元，占贷款总额的47.31%，比年初增长了11.55个百点。 （三）粮油贷款平稳运行。2011年9月末，该行粮油贷款余额162164万元，占贷款总额的37.96%，比年初下降8.88个百分点；非粮油贷款余额265019万元，占贷款总额的62.04%，比年初增长8.88个百分点。粮油贷款占比比年初下降，其主要原因为：一是收回新增粮食财务挂账贷款37040万元。二是中央储备粮资金供应方式改变，中储粮信贷投放大幅减少。三是对以前年度调控粮食进行了拍卖处理，2011年累计收回粮食最低收购价贷款和国家临时储备粮贷款11442万元。 二、信贷结构调整过程中存在的主要问题 （一）思想认识上存在误区。“转方式、调结构、控风险”是针对目前农发行实际提出的重大决策，但个别支行在落实过程中仍然存在一定的偏差，少数员工存在好大喜功、急功近利和不顾自身条件盲目发展的错误认识。 （二）拟退企业实现完全退出存在一定困难。永州地处湘西南，属于欠发达地区，经济相对落后，受当地经济环境影响，加上该行前几年的粗放信贷管理模式，重速度、轻质量，导致个别先天不足的企业“带病”入场。目前该行支持的106家信贷企业均为中小企业，优质客户资源稀缺，个别企业存在管理粗放、技术含量低、制度不健全、风险抵抗力不强、成长性不高等问题，将其列为限制支持类，但要想实现完全退出，受诸多因素的影响，一时难以实现。如某药业公司2007年建厂，现有流动资金贷款余额1350万元，公司虽然取得了产品生产批文和GMP认证，自投产以来，产品未适销对路，达产率不高，经营效益较低。由于企业成长性不高，无经营积累，股东无力进一步增加营运资金，现有流动资金难以维持生产需要，贷款出现部分逾期。该公司有意处置闲置土地变现还贷，由于无政策层面上的优惠支持，短期筹资困难，要想实现退出存在一定困难。 （三）客户维护意识有待加强。个别支行仍然存在“重营销、轻维护”、“重发放、轻管理”的思想，客户维护意识淡薄，对于怎样维护客户、构建良好的银企合作关系，关心客户发展方面仍有所欠缺，导致银企关系不牢固，客户忠诚度不高，加上结算服务上与商业银行的差距，导致优质客户流失。该行自2007年以来精心扶持壮大的省级产业化龙头企业———湖南希尔天然药业有限公司已于7月份归还了所有贷款2900万元。 （四）人力资源与客户资源不相匹配。一是人员数量与业务发展不匹配。2004年至2010年，该行辖内9个县级支行人员总数未增加，而同期贷款余额增长了2.5倍，贷款客户增长了3.2倍，支行客户经理人均管户数增长3.71倍，人均分管贷款额增长3.11倍。在当前该行“两轮驱动”业务发展格局下，人员不足、人员增长与业务发展不匹配的现状已成为急待解决的问题。二是部门间人员分配不合理。由于财会内控