安全生产行政监管执法风险防范.ppt

安全生产行政监管执法风险防范  目 录 一、安全生产行政监管执法风险日益加大 1、国家加快法治政府建设给安全行政监管提出更高要求。 2、生产经营单位的法律意识及自我保护意识不断增强。 3、安全生产形势依然严峻，时刻不能放松。 4、行政执法监督进一步加强 5、行政执法责任追究力度加大、国家赔偿制度不断完善。 二、 以“法治思维”和“法治方式”开展安全生产行政监管执法 1、法律至上思维：行政执法原则（公法）：“法无授权即禁止” 2、行政相对人权利本位思维：公民、法人权利：“法无禁止则自由” 3、执法目正当思维 三、安全生产行政监管执法把握好三大核心问题：证据、法律、程序 1、证据的收集和运用 2、法律的正确理解和适用 3、严格遵守法定程序 一、安全生产行政监管执法风险日益加大 1、国家加快法治政府建设给安监执法提出更高要求。 十八届三中、四中、五中全会对全面推进依法治国、深入推进依法行政、加快建设法治政府作出重大部署。尤其是十八大四中全会以全会的形式讨论依法治国的问题，历史上也是第一次。中共中央、国务院印发的《法治政府建设实施纲要（2015－2020）》确立了法治政府建设的时间表，法治政府建设步伐明显加快。 2、生产经营单位的法律意识及自我保护意识不断增强。