成品油行业安全生产风险分级管控与隐患排查治理指导手册.docxVIP

成品油行业安全生产风险分级管控与隐患排查治理指导手册 目 录 引 言 I 1.适用范围 4 2.编制依据 4 3.术语和定义 6 3.1危险源 6 3.2风险 7 3.3风险点 7 3.4 风险辨识 7 3.5 重大风险 7 3.6 风险评估 7 3.7 风险分级 7 3.8 风险分级管控 8 3.9 风险控制措施 8 3.10风险信息 8 3.11风险管控信息台账（清单） 8 3.12 事故隐患 8 3.13隐患排查 8 3.14 隐患治理 9 3.15事故隐患排查清单 9 3.16 隐患治理信息台账 9 3.17 成品油 9 4.工作流程 10 5. 策划准备 11 5.1机构人员 11 5.2工作制度 11 5.3教育培训 12 5.4信息收集 13 6.风险管控 14 6.1评估单元划分 14 6.2风险辨识 16 6.3 风险评估 19 6.4风险管控措施 21 6.5风险管控信息台账（清单） 23 6.6风险管控信息告知 23 7．隐患治理 24 7.1事故隐患排查清单 24 7.2事故隐患排查 24 7.3　隐患判定 27 7.4 隐患治理 28 7.5隐患治理信息台账 29 8持续改进 29 8.1档案管理 29 8.2 动态评估 30 附录 31 附录A工作危害分析法（JHA） 31 附录B风险矩阵法（LS） 33 附录C作业条件危险性分析评估法（LEC） 36 附录D风险程度分析法（MES） 38  1.适用范围 本手册适用于河北省内成品油行业安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制的建设。 2.编制依据 《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令第13号） 《中华人民共和国消防法》（中华人民共和国主席令第6号） 《中华人民共和国职业病防治法》（中华人民共和国主席令第60号） 《中华人民共和国特种设备安全法》（中华人民共和国主席令第60号） 《危险化学品安全管理条例》（国务院令第591号） 《特种设备安全监察条例》（中华人民共和国国务院令549号） 《河北省安全生产条例》（河北省第十二届人民代表大会公告第5号） 《标本兼治遏制重特大事故工作指南》(国务院安委办〔2016〕3号) 《关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见》(国务院安委办〔2016〕11号) 《成品油市场管理办法》(中华人民共和国商务部令[2006]第23号) 《危险化学品经营许可证管理办法》（国家安全生产监督管理总局令55号令，79号令修订） 《危险化学品企业事故隐患排查治理实施导则》（安监总管三〔2012〕103号 ）; 《化工和危险化学品生产经营单位重大事故隐患判定标准（试行）》(安监总管三〔2017〕121号) 《河北省安全生产风险管控与隐患治理规定》（河北省人民政府令[2018]第2号） 《关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》（冀发〔2017〕22号） 《关于深化安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防控制机制建设的意见》(冀安委办〔2017〕1号) 《关于进一步落实深化安全生产大排查大整治攻坚行动“一个台账、四个清单”工作的提示函》(冀安委办函〔2018〕67号) 《关于做好2018年原油成品油经营企业年度定期检查工作的通知》(商市运函[2018]68号); 《河北省成品油零售市场管理规定》（冀商运行字〔2017〕36号） 《企业职工伤亡事故分类》（GB 6441-1986）; 《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009） 《重大火灾隐患判定方法》（GB 35181-2017） 《石油库设计规范》（GB50074-2014） 《汽车加油加气站设计与施工规范（2014年版）》（GB50156-2012） 《车用乙醇汽油储运设计规范》（GB/T50610-2010） 《加油站作业安全规范》（AQ3010-2007） 《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》（AQ3013-2008）; 《危险化学品重大危险源安全监控通用技术规范》（AQ3035-2010） 《危险化学品重大危险源罐区现场安全监控装备设置规范》（AQ3036-2010） 《危险与可操作性分析（HAZOP 分析）应用导则》（AQ/T:3049-2013） 《加油加气站视频安防监控系统技术要求》（AQ/T3050-2013） 《安全生产标准化基本规范》（AQ/T33000-2016） 《加油站服务技术规范》（SB/T10591-2011） 《成品油仓储企业服务技术规范》（SB/T10592-2011）; 3.术语和定义 3.1危险源 可能导致人身伤害和（或）健康损害和（或）财产损失的根源、状态或行为，或它们的组合。 在分析生产过程中对人造成伤亡、影响人的身体健康甚至导致疾病的因素时，危险源可称为危险有害因素，分为人的因素