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第二章城乡规划法目的：了解城乡规划的相关概念；理解城乡规划法的适用范围；熟悉城乡规划的编制与审批程序；掌握城乡规划实施的法律规定以及违反城乡规划法的法律责任。教学重点：城乡规划的编制与审批程序；掌握城乡规划实施中的一书两证制度、违反城乡规划法的法律责任。教学难点：一书两证制度教学课时：4节第一节 城乡规划法概述 一、基本概念1、城市城市数量由解放前的132个增至655个，城镇化率由7.3％提高到达到45.7%，拥有6.07亿城镇人口，百万人口以上特大城市118座，超大城市39座。 亚里士多德人们来到城市是为了生活，人们居住在城市是为了生活得更好。联合国人居组织1996年《伊斯坦布尔宣言》强调：
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