矿难有效治理中的工伤保险体系建构和运行模式分析——一种制度分析的视角.pdfVIP

内 容 提 要 近几年来，我国频繁发生矿难，其死伤惨重，代价巨大，引起国家高 度重视和社会强烈的关注。但是一茬一茬的矿难治理并没有起到预期的作 用，尤其事关劳工生命健康的工伤保险更是在矿难治理的语境中处于“失 语”状态。在此背景下，本文的出发点是：工伤保险体系该如何在矿难治 理中发挥应有的作用。本文首先对我国目前矿难频发的原因进行综合分 析；然后对当前我国矿难治理中工伤保险体系失语的表现及成因进行探 讨；接着分析政府在矿难治理中应有的角色和责任问题；在此基础上，提 出基于源头控制的工伤保险体系的思想，并对该建制理念的必要性与合理 性和基于该建制理念的运行模式的合理性进行深入的论证；最后在界定工 伤保险的作用限度的基础上，对工伤保险体系发挥作用的制度环境与实施 机制进行研究与分析。 关键词：矿难治理 源头控制 工伤保险 目 录 引 言··········································································································· 1 一、关于我国目前矿难频发原因的综合分析·········