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2、案例分析—辽宁昌图安全环保彩光声响有限责任公司 “12.30”特大爆炸事故 2、案例分析—辽宁昌图安全环保彩光声响有限责任公司 “12.30”特大爆炸事故 2、案例分析—辽宁昌图安全环保彩光声响有限责任公司 “12.30”特大爆炸事故 事故原因:此次爆炸事故是昌图安全环保彩光声响有限责任公司违反爆炸物品安全管理规定,在生产区内超量储存药物,在不具备安全生产条件的工房内违规违章生产,导致爆炸事故的发生。这是一起特大爆炸责任事故。 2、案例分析—辽宁昌图安全环保彩光声响有限责任公司 “12.30”特大爆炸事故 3、案例分析—吐鲁番烟花爆炸事故 2008年3月26日19时发生在吐鲁番市的烟花爆竹意外爆炸事故,死亡人数为29人,其中包括7名警察1名记者。事故还造成8人受伤,9辆汽车损毁、1辆车受损。公安、消防、安监、医疗卫生等有关部门人员急赴现场展开救援行动。至当晚20时10分,现场火势全部扑灭,消除了安全隐患。 吐鲁番市公安局组织集中销毁废旧烟花爆竹及生产烟花爆竹用的黑火药等原料时,在销毁地点卸车时因碰撞或摩擦引起原材料(含氯酸钾)混合爆炸,继而引起已经卸放到沟壑里的烟花爆竹燃烧爆炸,由于爆炸发生在卸车过程中,周围没有阻拦,因而威力巨大,造成现场大量人员伤亡。 3、案例分析—吐鲁番烟花爆炸事故 3、案例分析—吐鲁番烟花爆炸事故 3、案例分析—吐鲁番烟花爆炸事故 四、存在的主要问题 目前,烟花爆竹存在的主要安全问题: 1、工艺技术落后 2、手工操作、设备简陋 3、从业人员素质低、缺乏必要的安全操作技能 4、机械化、自动控制水平低 5、法规、标准体系尚不完善 6、监管力量不足 7、企业内部安全管理不到位 8、药物安全管理存在薄弱环节 9、非法生产经营行为屡禁不止 ◆工艺简单、没有高科技 ◆工序繁杂、工序多 ◆缺乏理论研究:父传子、师传徒的模式 ◆劳动密集型 ◆普遍缺乏科技人才和科研检验检测机构 1、工艺技术落后 ◆传统手工行业:一直以来以手工操作为主。 ◆20世纪90年代末开始出现了简单的手动操作设备:如转筒机、吐珠类产品筑药机等。 ◆目前:近年来出现机械化、自动化热潮 机械设备研发处于初期阶段,技术尚未完全成熟 2、 手工操作、设备简陋 2008年对湖南省部分县市烟花爆竹生产企业调研掌握 ◆主要负责人的学历水平:小学及小学以下占15%、初中占48%大专及大专以上仅占18%; ◆专职安全管理人员人的学历水平:小学及小学以下占8%、初中占63%大专及大专以上仅占2%; ◆一般从业人员大都只有初中或小学以下文化程度。 从业人员安全知识不够,安全意识不强,习惯性违章时有发生,容易造成事故。 3、从业人员素质低、缺乏必要的安全操作技能 现状: ◆尚无较成熟机械化生产技术(事故时有发生) ◆现有机械设备:大都没有做到人机隔离和远距离控制操作 制造工艺比较粗糙 安全可靠性不高 4、机械化、自动控制水平低 问题: ◆现有机械设备缺乏统一的技术标准和安全质量要求 ◆部分成熟机械设备工艺技术和安全生产条件的亟待论证 ◆对现有机械化生产工艺尚缺乏必要的管理措施和手段 4、机械化、自动控制水平低 5、法规、标准体系尚不完善 ◆国家标准亟待修订 《烟花爆竹工厂设计安全规范》是1992年版本 《烟花爆竹劳动安全技术规程》是1989年版本 ——目前,这2个标准修订工作正在进行。 ◆行业标准体系正在探索建立 已经制订了《烟花爆竹企业安全评价规范》、《烟花爆竹流向登记通用规范》等安全生产行业标准(AQ)。 《烟花爆竹名录》、《烟花爆竹安全生产名词与术语》等一批新标准亟待的起草、制订。 6、监管力量不足 ◆监管机构设置:全国只有5个省级安全监管局设立烟花爆竹处 基层监管力量更为薄弱 ◆监管人员专业背景:烟花爆竹安全监管工作专业性较强 没有专门的烟花爆竹专业学科设置 ◆监管人员工作条件:责任重大 危险性高 待遇偏低 7、企业内部安全管理不到位 ◆企业主多为农民企业家,文化和受教育程度不高,管理水平较低。 ◆家族式管理、人制管理。 ◆制度化、文件化管理不完善。 8、药物安全管理存在薄弱环节 ◆当前对烟花爆竹用原材料的生产经营监管尚比较
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