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巴林左旗处置危险化学品事故应急预案
第一章 总 则
第一条 为了加强全旗安全生产工作,提高我旗防灾抗灾能力,有效防止和最大限度地减轻事故造成的损失,根据《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》、《内蒙古自治区安全生产条例》和《巴林左旗突发公共事件总体应急预案》等规定,制订本预案。
第二条 巴林左旗行政区域内发生的危险化学品事故适用本预案。
第三条 处置危险化学品事故的工作原则为:
(一)以人为本,预防为主。
(二)统一领导,分级负责。
(三)快速反应,联动处置。
(四)专群结合,资源整合。
(五)科学施救,降低损失。
第二章 组织指挥体系及职责
第四条 成立由旗政府分管安全生产的副旗长担任总指挥;旗政府应急管理办公室主任、旗安监局局长担任副总指挥;事发地苏木镇政府、旗公安局、旗环境保护局、旗质量技术监督局、旗交通运输局、旗卫生局等有关单位负责同志任成员的指挥部。指挥部设在旗政府办公室。
第五条 指挥部的主要职责有:
(一)贯彻执行国家、自治区、赤峰市、巴林左旗有关生产安全事故应急救援的法律、法规和规章;
(二)按照本《预案》开展抢险救灾工作,做好统一领导、集中指挥、组织协调等工作,力争使事故危害和损失降到最低限度;
(三)组建危险化学品事故应急救援专家顾问组,为事故应急救援的科学决策提供技术指导与服务;
(四)负责本行政区域内紧急调用与事故应急救援急需的各类物资、设备、人员以及协调占用场地,并在事故后及时归还或给予补偿;
(五)根据事故现场情况,遇有危及周边单位人员和居民的险情时,及时组织指挥人员疏散、撤离和物资转移工作;
(六)组织对危险化学品事故的调查处理,向上级机关报告事故情况并核发事故通报;
(七)做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后及安抚工作;
(八)迅速、如实发布事故消息,将事故原因、性质及处理结果公布于众。危险化学品事故的通讯报道由旗委宣传部、旗文体广电局负责。通讯报道稿件须经总指挥及旗委宣传部审定,确保报道的真实性、及时性,避免引起公众恐慌等不良后果。
第六条 指挥部各成员单位有下列职责:
(一)旗公安局
1、负责各类火灾、爆炸、中毒事故的现场扑救、洗消及应急处置工作;
2、迅速控制危害源,营救受害人员,组织事故可能危及区域有关人员的紧急疏散、撤离;
3、负责事故现场保护和收集有关证据工作;
4、负责事故区域(包括相关区域)的安全警戒和交通管制,维护现场及周围地区的治安秩序;
5、负责确定事故伤亡人数和伤亡人员的姓名、身份等;
6、负责有关事故直接责任人的监护、监控,以及逃逸人员的追捕。
(二)旗环境保护局
1、负责危险化学品事故现场应急监测工作,及时确定并通报危险、危害的程度和范围;
2、负责事故现场危险化学品的处置工作;
3、牵头负责重大危险化学品污染事故和生态破坏事故的调查工作;
4、参加相关事故调查工作。
(三)旗质量技术监督局
1、牵头负责危险化学品事故中与特种设备相关的事故应急救援工作;
2、负责危险化学品事故现场的设备处置的技术支持,并负责对事故中受损设备的评估、鉴定工作;
3、参加相关事故调查工作。
(四)旗交通运输局
1、负责组织各类事故救援物资运输工作,及时将应急救援所需的物资和设备运送到事故抢险救援现场;
2、参加相关事故调查工作。
(五)旗卫生局
1、制定危险化学品事故医疗救护预案;
2、负责危险化学品事故中受伤、中毒等人员医疗救护工作;
3、负责调动应急救援所需药品、医疗器材,组织医疗卫生应急救援队伍,提供医疗救援保障;
4、负责危险化学品的毒性鉴定工作;
5、参加相关事故调查工作。
(六)旗总工会
1、负责维护危险化学品事故单位职工的合法权益;
2、配合有关部门做好现场救护、善后处理等工作;
3、参加事故调查工作。
(七)旗气象局
负责提供与危险化学品事故应急救援有关的气象参数。
(八)旗发展改革局
1、负责协调和调集事故应急救援所需物资、设备等;
2、参加事故应急救援的综合协调工作。
(九)旗住房和城乡建设局
1、负责提供危险化学品事故中建筑物的相关技术支持;
2、负责对事故中受损建筑物的评估、鉴定工作;
3、参加相关事故调查工作。
(十)旗财政局
1、负责做好危险化学品事故所需资金的财政预算;
2、负责突发性危险化学品事故所需资金财政预算的调整和资金支持;
3、参加事故救援的综合协调工作。
(十一)旗民政局
参加危险化学品事故中伤亡人员的安置、抚恤工作,配合做好善后处理工作。
(十二)旗监察局、人民检察院
参加事故相关的调查处理,根据各自的职责,对有关责任人依法给予相应的行政处分;对触犯刑律的,移交司法机关,依法追究其刑事责任。
(十三)旗文化体育广播电影电视局
负责
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