2021年高级经济师考试备考考点之产业布局的原则｜产业布局模式｜产业布局的演变.docxVIP

高级经济师I 2021年高级经济师考试备考考点之产业 布局的原那么I产业布局模式I产业布局的演变 2021年高级经济师考试备考考点之产业布 局的原那么 产业布局的原那么 (1)全局原那么 产业布局应该以一个国家的地域为界限，因为它是国 家干预本国经济的一种方式，而这种方式涉及领土问 题，因此必须以国家的领土主权为根底，一个国家是不 可能在别国的领土上进行自己的产业布局的。产业布局 的目标是使产业分布合理化，实现国家整体综合利益的 最优，而不是局部地区利益的最优，因此一个国家的产 业布局必须统筹兼顾，全面考虑。一方面，国家必须根 据各地区的不同条件，通过分析和比拟，确定各地区的 专业化方向，明确各地区在全国经济的角色和地位;另一 方面，国家根据经济开展状况，在不同时期确定假设干重 点开展的地区。在此全国规划的根底上，各地区再根据 本地区的特点，安排好本地区的产业布局，而不能不顾 国家整体利益，一味地开展自己的优势产业。 分工协作、因地制宜原那么 社会化大生产要求劳动必须在广阔地域上进行分工和 协作。各地区要根据自己的特点形成专门化的产业部 门，形成规模优势。当然，各地区的产业布局在重点布 局专门化生产部门的根底上，还要围绕专门化生产部门 布局一些相关的辅助性产业部门和生活配套效劳部门， 以形成合理的地区产业结构，只有这样才能保证专业门 化生产部门的良好运行。随着部门分工的深化，地区生 产专门化的提高，地区之间的协作自然也就越发重要， 因此在进行产业布局的时候必须考虑到地区间的协作条 件。我国“三线〞建设时就把一些企业布局在交通不便的 山区，致使企业间协作困难，也影响了国家整体的经济 效率。 效率优先、协调开展原那么 产业的空间开展过程总是先在某一地域聚集，然后再 向其他地域扩散。在开展的低级阶段，经济一般表现出 集中开展的极核开展形态;在开展的高级阶段，经济一般 表现出缩小地区间经济开展差距的全面开展形态。一个 国家在进行产业布局时应该以产业空间开展的自然规律 为根底。因此，当一个国家的经济水平处于低级阶段 时，其产业布局应该考虑优先开展某些具有自然、经济 和杜会条件优势的地区;而当国家的经济开展到高级阶段 时，其布局应考虑重点开展那些经济落后的地区，缩小 地区间的经济差距。任何时候效率和协调都是产业布局 所必须考虑的问题，他们是一个问题的两个方面，其目 的都是为了保证一个国家整体的持续稳定的开展，只不 过在不同时期重点确“所不同而已。在优先开展某些优势 地区时，必须把地区间经济开展的差距保持在一定的合 理范围之内，不要使贫困差距过大而引发过多的社会经 济问题。但是产业空间开展不平衡是绝对的规律，因此 在重点开展落后地区时，也要保持兴旺地区的继续稳定 开展，使其产业结构向更高的层次升级，而不要追求地 区间开展的绝对平衡。 可持续开展原那么 人类生存和开展所依赖的环境所能承载的能力是有限 的，自然资源也是有限的，其中许多资源都是不可再生 的。人类的生活和生产不可防止地要从自然攫取资源， 不可防止地向自然界排放废物，从而对自然生态环境造 成损害。虽然自然环境有一定的自我恢复能力，但其所 受的损害必须控制在一定限度内，否那么就无法自我恢 复。另外人工对自然生态进行恢复所消耗的本钱将是巨 大的，可能远远大于人类生产所获得的收益。所以在进 行产业布局时必须注意节约资源和保护环境，防止资源 的过度开发和对环境的过度破坏。要注意资源的充分利 用和再殖，注意开展相关的环保产业，等等。许多兴旺 国家在开展过程中就经历过先破坏后治理的过程，现在 人类对于生态环境问题已经有了深刻的认识，不用再走 弯路。我国现在正在进行的西部大开发过程中就比拟注 重环境保护问题，采取了退耕还林还草、宜林荒山荒地 造林种草等措施。 政治和国防平安原贝I」 上面都是从经济角度出发考虑的产业布局原那么。而从 国家大局出发，首先所要考虑的是政治和国防平安因 素。产业布局中政治和国防平安原那么高于经济原那么的最 高原那么。例如我国边疆少数民族地区虽然自然和经济社 会条件都比拟差，不适合许多产业的开展，但为了民族 团结和国家稳定，以及边境的国防平安，国家每年依然 对这些地区进行大量的援助，并给予许多优惠政策以支 持这些地区的开展。 2021年高级经济师考试备考考点之产业布局模式 产业布局模式 产业布局是在一定的地域内展开的，地域的具体条件 是决定布局的依据。同一时期不同地域和同一地域不同 开展阶段的具体情况各不相同，相应的必须采取不同的 产业布局模式。根据产业空间开展不问阶段的不同特 点，产业布局的理论模式可以分为增长极布局模式、点 轴布局模式、网络布局模式、地域产业综合体模式以及 梯度开发模式。其中前三种开发模式从产业分布结构角 度出发，处理在时间上依次继起的区域经济开展不同阶