番禺区安全事故应急救援体系.docVIP

PAGE 第 页 PAGE \* Arabic 1 番禺区安全事故应急救援体系 应急救援预案汇编 番禺区安全生产委员会 目　录 番禺区安全事故应急救援体系 番禺区应急救援指挥中心领导组成员名单 番禺区安全事故应急救援专家组 番禺区安全事故应急救援设备 番禺区重特大安全事故应急处理预案（区安委办） 番禺区重特大非煤矿山安全生产事故应急处理预案（区国土局） 番禺区重特大化学事故应急救援预案（区安监局） 番禺区重特大危险品运输事故应急救援预案（区交通局） 番禺区重特大燃气安全事故应急救援预案（区市政局） 番禺区建设系统重特大事故应急救援预案（区建设局） 番禺区重特大道路交通事故应急救援预案（区交警大队） 番禺区重特大水上交通事故应急救援预案（番禺海事处） 番禺区重特大火灾事故应急救援预案（区消防大队） 番禺区重特大电力事故应急救援预案（区供电分公司） 番禺区重特大特种设备事故应急救援预案（区质监分局） 番禺区重特大旅游安全事故应急救援预案（区旅游局） 番禺区气象灾害应急救援预案（区气象局） 番禺区破坏性地震应急预案(区防震抗震办) 番禺区防汛预案(区三防指挥部) 番禺区森林火灾扑救处理预案(区森林防火指挥部) 番禺区医疗应急救护预案（区卫生局） 番禺区安全事故应急救援体系 为贯彻落实国务院《关于进一步加强安全生产工作的决定》，建立和完善生产安全应急救援体系，根据国务院安委会办公室制定的《全国生产安全应急救援体系框架及建设方案编制指南》，以及《广州市特大生产安全事故应急救援预案》中有关职能部门的分工安排，区安委会各成员单位按照条块结合，行业管理为主的原则，成立各类重特大事故应急救援指挥中心，成立专业救援专家组，制定各类重特大事故应急救援预案和组织应急救援设备。 　　番禺区生产安全应急救援体系是我区处置公共突发事件应急体系的重要组成部分，与公共卫生应急体系、社会安全应急体系共同构成我区处置公共突发事件应急体系。 番禺区生产安全应急救援体系总体框架 番禺区生产安全应急救援体系主要由区生产安全应急救援指挥中心、各类重特大事故应急救援指挥中心、各镇（街、区）生产安全应急救援指挥中心、企业应急救援中心和专业救援专家组、专业救援队伍、专业救援设备共同组成。 　　 （一）区生产安全应急救援指挥中心 区生产安全应急救援指挥中心具体负责生产安全应急救援指挥协调工作，日常工作由区安委办负责。其主要职责是： 统一协调、指挥全区生产安全应急救援工作； 统一规划全区生产安全应急救援力量和资源； 负责区重特大安全事故应急救援预案的制定和修改； 督促各镇（街、区）、各行业管理部门制定事故应急救援体系并严格执行； 组织指挥应急救援培训和演习； 检查各镇（街、区）、各行业管理部门做好防范重特大事故的预防措施； 负责指挥重特大事故的救援和善后处理，并向上级部门报告应急救援情况。 区生产安全应急救援指挥中心下设事故现场指挥部： 总指挥：番禺区区长 副总指挥：主管安全生产的副区长 主管公安、卫生、交通、能源、财政的副区长 成　员：区安委会成员及有关部门领导。 各类重特大事故应急救援指挥中心 各类重特大事故应急救援指挥中心隶属于各行业管理部门。其主要职责是： 制定各类重特大事故的应急处理预案； 组建各类重特大事故专业救援队伍和救援专家组； 做好重特大事故的预防措施； 组织指挥本系统应急救援队伍的培训、训练和演习。 应急救援专家组、专业救援队伍和应急救援设备 按照合理救灾、科学救灾的原则，各类重特大事故应急救援中心重点组建一批专业应急救援专家组，最终形成全区的专业应急救援专家数据库，其主要作用是：为区生产安全应急救援指挥中心、各类重特大事故应急救援指挥中心和镇（街、区）安全生产应急救援指挥中心的救援决策、指挥、处置提供技术帮助。 按照合理布局、资源共享的原则，重点组建一批专业救援队伍，既是各类重特大事故应急救援指挥中心的骨干救援力量，又是各镇（街、区）安全生产应急救援指挥中心的救援力量。 按照群防群治，资源共享的原则，重点组建一批应急救援设施数据库，对分散在全区各企业的、可用于重特大事故应急处理的各类大型机械设备、电器设备、交通工具、爆破设备、通讯设备等救援设施进行调查建档，以备在开展抢险救灾时能及时调用。 二、重特大安全事故的范围 重特大火灾事故； 重特大水路交通安全事故； 重特大建筑质量安全事故； 民用爆炸物品和化学危险品重特大安全事故； 煤矿和其他矿山重特大安全事故； 锅炉、压力容器、压力管道和特种设备重特大安全事故； 其他重特大安全事故。 一次性死亡3人以上、重伤十人以上或直接经济损失100万元以上。 三、应急救援体系的响应机制 建立分级响应的应急救援机制。重特大事故发生后，首先由企业启动应急救援预案，迅速调集企业内部的自救队伍和资源开展自救工作，