反腐倡廉双轮驱动新格局的构建.docVIP

反腐倡廉双轮驱动新格局的构建 国网浙江省电力公司信息通信分公司将落实“两个责任”（即党委主体责任，纪委监督责任）作为深入推进党风廉政建设和反腐败工作的重要抓手，强化责任担当，强化层级负责。面对探索“全省信通业务一体化运作模式”实践中面临的廉政风险，分公司以落实“两个责任”为抓手，推进廉政风险防控机制与信通业务一体化运作深度融合。分公司通过把握好教育、分解、查找和制度4个关键环节，制定分公司年度主要廉政风险点及防控措施一栏表，推行图表式分责、链条式传导、倒逼式追责、网格式覆盖“四式”管理模式，开展风险定级、动态预警、科学考评等手段，构建覆盖全省信通业务的纵向贯通、横向协同的廉政风险防控机制，以“两个责任”的落实，构建反腐倡廉双轮驱动新格局。 “两个责任”落实的内涵 随着信息通信项目融合的逐步推进，省公司系统现行的信息、通信项目管理体系已经不能完全适应新形势的要求。分公司通过“两个责任”的落实，健全信息通信项目管理工作体制、运行机制，促进工作的规范化、程序化、制度化，强化制度和规范的执行力度，提高管理规范性，降低项目费用，防范管理过程中的廉政风险，构建信息通信项目全过程管理体系，以“一个业务单位”的信通改制思路，整合优化信通资源，强化信息通信专业管理和内部协调，建立集约化的统一管理机制。分公司党委落实党风廉政建设主体责任分为4个层次：党委是党风廉政建设责任主体，党委主要领导是党风廉政建设第一责任人，党委班子成员对职责范围内的党风廉政建设负领导责任，各职能部门对业务领域党风廉政负监督责任。分公司纪委落实党风廉政建设监督责任包含6个方面的任务要求：一是协助党委加强党风廉政建设和反腐败工作，督促检查相关职能部门落实预防和惩治腐败工作任务；二是不断强化监督检查，保证国网、省公司和公司重大决策部署的贯彻落实；三是严肃查处腐败案件，始终保持惩治腐败高压态势；四是严格实施责任追究，建立一级抓一级、层层抓落实的责任体系；五是切实加强廉洁警示教育，积极营造浓厚的反腐倡廉氛围；六是转职能、转方式、转作风，努力打造一支素质过硬的纪检监察干部队伍。 “两个责任”落实的举措 为了消除对党风廉政建设“两个责任”的认识不高、党风廉政建设履责方式单一、工作方式方法缺乏创新等现象，分公司重点抓好了以下4个举措：一是把握好教育环节。正风先立学，治弊先醒脑。分公司坚持开展形势任务教育，学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，教育引导党员干部不断增强政治定力，坚持正确的政治方向，在大是大非问题面前立场坚定、旗帜鲜明，在关键时刻敢于冲锋陷阵、发声亮剑。持续加强反腐倡廉教育，积极推动廉洁文化“四进”认真构筑抵御腐蚀的思想道德和纪律防线，让“干事、干净”的理念深入人心。二是把握好分解环节。分公司对班子成员履行责任进行了详细分解。分公司制定了《国网浙江信通公司党委党风廉政建设暨落实“八项规定”分工方案》，严格要求班子成员履行分管责任，认真落实“一岗双责”，根据分工，对职责范围内的党风建设和反腐败工作负主要领导责任。坚持“政治和业务两手抓、两手都要硬”，把党风廉政建设贯穿到业务管理中，抓好分管部门、单位的党风建设和反腐败工作，做到工作职责和掌握的权力管到哪里，党风廉政建设的职责就延伸到哪里。同时，严格要求共同参与党风廉政建设工作，研究制定党风廉政建设工作计划、目标要求和具体措施；共同分析党风廉政建设形势，研究工作思路和举措。三是把握好查找环节。全方位、多角度、多层次地排查风险，重点查找思想道德、岗位职责、业务流程、制度机制方面的廉政风险点，确定风险等级，推行图表式分责、链条式传导、倒逼式追责、网格式覆盖“四式”管理模式，建立风险预警机制、动态监控机制和科学考评机制。四是把握好流程环节。分公司将廉政风险防控机制与信通业务一体化运作深度融合，在信通业务管理流程中同步嵌入廉政风险防控机制，开展风险定级、动态预警及科学考评，以“两个责任”的落实构建反腐倡廉双轮驱动新格局。分公司认真组织对现行的流程和规章制度执行情况进行梳理和分析，针对薄弱环节和关键点，深化管理，再造流程，完成四大类11个业务流程的调整。 “两个责任”落实的成效 随着企业管理体制改革、转换经营机制和完善法人治理结构，“两个责任”正不断融入到企业安全生产和经营管理等活动中，成为分公司加强内部管理的重要工作方式和手段，并在多个方面取得了实效。一是“一级计划、集中管控”的项目管理。分公司深入开展项目管理效能监察工作，着重加强效能监察工作的组织保障。分公司党委高度重视，多次听取工作汇报，指导、部署效能监察相关工作，纪委书记亲自担任工作小组组长，深入地县信通专业检查，进一步加强对全省项目风险点的评价、研究，强化教育、制度、监督三者并重的惩防体系建设，实现风险点的可